广西壮族自治区环境保护厅
综 述
2012年,在自治区党委、政府的正确领导下,在国家环保部的大力支持和帮助下,全区环保系统牢固树立优美的自然风光、良好的生态环境是资源优势、是核心品牌、是发展竞争力、是最大民生的理念,在我区经济增长11.3%、能源消费总量增长6.6%、人口自然增长7.89%。的情况下,全面完成年度减排目标任务,生态环境质量总体保持良好,环境保护优化经济发展的作用不断显现,“山清水秀生态美”的品牌优势得到增强。全区14个设区市环境空气质量均达到国家城市环境空气保护目标要求(达二级标准),空气优良天数占比为98.8%;39条主要河流水质达标率为97.2%;国界、省界交界断面水质继续保持优良,珠江流域广西重点河流断面整体水质达标率仍保持100%;近岸海域水质基本保持稳定,大部分海洋环境功能区达到水质保护目标要求,海洋环境功能区达标率为90.9%;全区71.4%的城市区域声环境质量和92.9%的城市道路交通声环境质量为好和较好,城市各类功能区噪声昼间达标率为97.4%,夜间达标率为66.4%;辐射环境处于正常水平;森林覆盖率达到61.4%。
主要污染物总量减排
状况
2012年,全区化学需氧量排放量为78.03万吨,比2011年减少1.64%;氨氮排放量为8.26万吨,比2011年减少1.55%;二氧化硫排放量为50.41万吨,比2011年减少3.24%;氮氧化物排放量为49.83万吨,比2011年增加0.87%,其中机动车氮氧化物排放量为14.90万吨,比2011年增加4.49%。
措施与行动
完善工作机制,明确目标责任
建立节能减排厅际联席会议制度,形成上下联动、部门协作、各司其职、各负其责的污染减排工作新局面。
落实减排政策,加大减排投入
制定《燃煤发电企业脱硫设施运行及脱硫电价管理办法》;实行火电水泥行业烟气脱硝减排工程建设资金补助激励政策,提高设区市污水处理费标准,研究制定以污染减排为重点的畜禽养殖业扶持政策。
严格环境准入,控制污染物新增量
2012年,出台了《关于严格控制高耗能高排放项目投资审批的实施意见》、《广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法》以及建设项目“三同时”监督检查和竣工验收管理规程,实行更高的建设项目环境准入标准,对新建、技改扩建项目严格按照“等量置换”原则审批,强化建设项目“三同时”管理,做到“增产减污”。
加大污染治理力度,扎实推进工程减排
一是加大工业企业工程减排力度。2012年,完成华润水泥(南宁)有限公司等2家企业水泥生产线烟气脱硝、柳州钢铁(集团)公司等2家钢铁企业烧结机烟气脱硫、广西柳州发电有限责任公司等2家火电企业烟气脱硫设施改造以及20家制浆造纸企业废水深度处理等重点工程建设。二是积极推进农业和农村污染减排。2012年,完成432项规模化畜禽养殖减排工程项目建设,创建60个(其中国家级30个)畜禽养殖标准化示范场,建设354个生猪标准化规模养殖场(小区)。三是推进城镇污水处理设施及配套管网建设。2012年,新建成2座城镇污水处理厂,新增1146余公里配套污水收集管网,完成5座污水处理设施提标升级改造。
淘汰落后产能,推进结构减排
2012年,全区完成淘汰电力2.4万千瓦、铁合金35.17万吨、水泥1630.1万吨、造纸31.066万吨、皮革8万标张、淀粉0.4万吨的落后产能。
强化环境监管,推进管理减排
2012年,全区发布6批276家重点企业清洁生产审核名单。开展全区城镇污水处理设施建设运行督查,实行火电企业和城镇污水处理设施运行月报制度。
淡水资源
状况
河流
2012年,全区39条主要河流72个断面水质总体良好,比2011年有所上升。其中:水质达标率和水环境功能区目标达标率均为97.2%,水质达标率较2011年(95.9%)上升了1.3个百分点,水环境功能区目标达标率较2011年(94.5%)上升了2.7个百分点。
珠江水系的红水河、刁江、黔江、浔江、西江、黄华河、杨梅河、北流江、都柳江、融江、龙江、大环江、洛清江、柳江、漓江、桂江、难滩河、归春河、黑水河、水口河、平而河、明江、左江、剥隘河、右江、邕江、郁江、贺江,长江水系的湘江、资江,独流入海水系的北仑河、南流江、九洲江、武利江、钦江、防城江、茅岭江、大风江,年均水质均符合Ⅲ类标准,河流水质为“优良”;珠江水系的下雷河年均水质不符合Ⅲ类标准,为“中度污染”,主要超标因子为氨氮。
2012年,全区主要河流水质达Ⅲ类标准和满足水环境功能目标要求的断面比例均处于2001年以来最高水平,河流水质优良;与2011年相比,有25条河流平均综合污染指数有所降低或持平,其中北仑河、黔江、刁江、防城江、大环江、右江、红水河、龙江等河流综合污染程度下降比较明显,整体河流水质趋于良好。
湖库
2012年对大王滩水库、西津水库、青狮潭水库、平龙水库、武思江水库、达开水库、六陈水库、澄碧河水库、天生桥水库、平班水库、龙滩水库、岩滩水库、土桥水库、百色水库、凤亭河水库、屯六水库、西津水库、龟石水库、苏烟水库、小江水库和那板水库等21座水库开展水质监测。结果表明:21座水库水质均达Ⅲ类标准,水库营养化状态评价显示,除大王滩水库为轻度富营养化状态外,其它20座水库水质均呈中营养化状态。
城市地下水环境
2012年,全区地下水监测范围为南宁市、柳州市、桂林市、北海市、玉林市、河池市、黎塘镇城区。我区共设地下水监测点459个,其中水位监测点327个,水质监测点132个,地下水监测面积7277平方千米。与2011年相比,南宁市、玉林市、河池市监测区的地下水年平均水位表现为小幅下降,降幅范围为0.26~2.24米;柳州市、桂林市、北海市、黎塘镇监测区地下水年平均水位表现为小幅上升,升幅范围为0.27~0.82米。2012年柳州市和玉林市存在有开采性降落漏斗,柳州市监测区为车辆厂水源地漏斗,漏斗面积7平方公里,与2011年持平。玉林监测区为火车站~大牛窝地下水开采降落漏斗,出现在丰水期,面积约0.5平方千米,与2011年相比有所扩大。各城市地下水位动态变化主要受大气降雨及地下水开采影响,地下水水位变化处于正常波动范围。2012年各城市地下水水质较稳定,与2011年相比水质变化不大,地下水水质类型主要是HCO3--Ca2+型和HCO3--Ca2+·Mg2+型。按《地下水质量标准》(GB/T14848-93)综合评价,2012年监测区地下水水质污染以点状污染为主,局部存在有小范围的面状污染,主要超标指标为“三氮”(亚氮、硝氮、氨氮)、铁、锰、汞等。