财政专项扶贫资金有新规

　　南宁讯 (记者/周红梅)为进一步提高财政专项扶贫资金使用精准度和总体效益，我区日前印发了修订后的《广西财政专项扶贫资金管理办法》，原由自治区财政厅、发改委、扶贫办印发的《广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法》同时废止。

　　新的《管理办法》首次明确提出各级财政年度扶贫资金预算的增量要求，规定自治区本级、百色市、河池市和片区县、国家扶贫开发工作重点县应按当年一般公共预算收入增量的20%以上，贺州市、来宾市、崇左市和自治区扶贫开发工作重点县按15%以上，其他市、县按10%以上增列专项扶贫预算，将财政扶贫投入机制进一步规范化、制度化，常效化，为扶贫开发事业提供了坚实的资金保障。

　　在资金分配方式上，进一步明确财政专项扶贫资金主要按因素法切块分配，并在分配因素的选择上坚持目标与结果为导向、任务与成效相结合，即客观因素要突出减贫任务，主要考虑建档立卡贫困人口规模、贫困村个数、贫困程度等指标，体现精确扶贫、精确脱贫的要求;政策因素要突出扶贫重点，及时根据国家和自治区扶贫开发政策规定、年度脱贫攻坚任务、扶贫专项工作要求等调整资金支持的重点领域;绩效因素要突出激励作用，对扶贫开发成效好、资金使用效率高、审计检查结果规范的县在分配资金时给予奖励，反之则扣减资金分配额度。

　　同时，设立了财政专项扶贫资金使用的正面清单和负面清单，正面清单中列明财政专项扶贫资金可用于5个基本方向，负面清单中明确财政专项扶贫资金不可支出的9项内容，划定政策红线。

　　《管理办法》另一大亮点是充分给予各县扶贫资金使用管理的自主权，明确将财政专项扶贫资金项目审批权限下放到县级，允许各县向扶贫项目预拨部分启动资金，允许各县灵活处理竣工决算审计工作时间，支持鼓励群众自主组织实施扶贫项目。

　　《管理办法》还提出简化财政、审计评审环节，总投资规模低于100万元的项目，不再开展财政评审。优化扶贫资金报账程序，压缩扶贫资金运行环节的工作时限，对财政专项扶贫资金分配、下达、审核、拨付等各个环节提出时限要求，扶贫资金运转时间总体上缩短了将近1/3。