苍梧县加强基层党建工作综述:本固而枝荣 根深则叶茂

 

  苍梧县县委书记叶剑强(图中)到六堡镇调研基层党建工作  

  苍梧县县长谢善高(图中)到三丰木业有限公司调研企业党建工作 

  

  党建引领加快重大项目开工建设  

  县委中心组“三严三实”专题学习研讨会  

  党员在党代表流动服务中心学习  

  先锋党员带动群众脱贫致富  

  组织党员精准扶贫攻坚工作队入户调查摸底

  党的工作重心在基层,执政根基在基层,活力源泉在基层。近年来,苍梧县在推进党建工作中,紧紧“围绕经济发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,着力抓好党员干部队伍建设,着力打造党建品牌亮点,开创党建工作百花齐放的良好局面。

  “要始终把党建工作放在巩固执政地位的高度来把握,放在推动苍梧加快发展的高度来推进,确保党的建设部署有目标,工作有责任,落实有保障,考核有力度。”在今年苍梧县委党的建设工作务虚会上,县委书记叶剑强一席话道出了党建工作的重要性。为此,该县不断以经济社会发展的成效凝聚党心民心,在不断提高科学化水平的伟大实践中,加快推进党建工作与经济社会发展深度融合,为该县各项工作顺利开展提供坚实保障,生动演绎党建的蓬勃生机和旺盛活力。

  围绕根本点,落实党建责任

  基层党建工作抓得好不好,关键在于是否落实好主体责任,责任意识是否到位。

  近年来,苍梧县始终把基层党建工作作为重中之重,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。苍梧县委、县政府主要领导高度重视基层党建工作,带头深入农村、社区,向基层党员干部群众问计于民。坚持突出问题导向,坚持不懈抓好作风建设。一是把学习教育贯彻始终。县委始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,以中心组学习为龙头,组织领导带头学,干部深入学,县委书记带头为全县干部上党课;全县采取通过集中学习、观看教育片、集中研讨等多种学习教育形式,使广大干部触及思想灵魂,坚定理想信念。二是把找准问题贯彻始终。县四家班子领导带头,采取接访、下访、回访等形式,深入基层,深入群众,广泛听取各方面的意见建议,以具体的工作落实情况认真查摆不严不实问题。三是把整改落实贯彻始终。始终坚持对准目标,聚焦问题,发现一个、整改一个,对查找出来的问题认真整改落实。

  在县委领导的带动下,各级党委切实把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,普遍建立了领导干部联系点、定期例会等制度。全县各级党委书记牢固树立“书记抓党建、党建抓书记”的理念,不断在加强和改进基层党建的理念和举措上下力气,以身作则深入基层抓落实,有力推动了基层党建工作水平的提升。

  从严落实各级党委书记抓基层党建的主体责任,开展县镇抓基层党建工作和党风廉政建设工作述职评议工作,是该县推动各级党委特别是党委书记落实党建工作主体责任落到实处的重要抓手。近年来,苍梧县不断推行和改进完善党建工作目标管理责任制考评制度,对基层党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,强化党建工作考核结果的运用,发挥好考核的“风向标”和“指挥棒”作用;加大责任追究力度,对管党不力的、治党不严的,严肃问责,特别是追究“一把手”的责任,确保党建工作真正取得实效。

  各镇党委书记也牢固树立“党的建设也出生产力”和“抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职”的理念,切实拧紧思想认识这个“总开关”,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,切实增强思想自觉和行动自觉,把党建责任扛在肩上、抓在手上、落到实处。

  突出亮点,夯实党组织建设

  近年来,苍梧县各镇党委在抓组织建设、党员队伍建设、作风建设和制度建设等方面,推出了不少新做法和新经验,打造了一些有特色的品牌项目。如木双镇积极探索“一组六会”肇梧共建模式,推行肇梧合作党建先行先试,树立了基层党建新标杆;石桥镇开创性推行了“党代表流动服务站”,通过服务站“听民声、传民意、解民忧”,提升基层党组织服务能力;京南镇以“四抓四推进”工作法, 谋划抓好基层党建工作,建立了长发农事村办一站式服务中心的党建平台,规范“农事村办”机制;狮寨镇推行“党员义务代办制”,实现了党员直接联系和服务群众,结对帮扶、定点服务,村企“一帮一”结对共建,成效明显;六堡镇立足镇情抓基层党建,将党建工作与“茶”主题环环相扣,形成了“万亩茶园党旗红”、“茶乡一游党旗飘”、“党员连心服务站”等一批特色党建品牌;梨埠镇在党建工作中突出“书记抓班子,班子带队伍,队伍促发展”,打造出沙地村“生态立村”党建示范点,探索建立把党组织建在微型企业和农村经济合作组织上,有效助推了全镇各项工作的开展;旺甫镇探索创建“村企共建”的党建示范点,在鹤洞村筹建“党员责任田耕耘合作社”,既有效地推动了项目建设,也增强了企业党支部的凝聚力;沙头镇探索实施“一干一带两帮”工作模式,提升了党员干部工作能力;岭脚镇在抓党建工作中,坚持党建工作服务中心工作思路,发挥党员干部先锋模范作用,有效解决社会事业发展中的各项难题……

  该县通过开展“三严三实”专题教育、党的群众路线教育实践活动、“三联三促”、“两评三查四处理”活动以及开展党建示范点创建等有效措施,在固本强基方面做了大量富有成效的工作,切实解决了基层党建工作中存在的问题。

  抓住着力点,统筹推进促发展

  苍梧县坚持党建引领,按照“两极优先,多点并进”发展思路,全力推动社会科学发展。该县四家班子领导带头,坚持接访、下访、回访等形式,深入到旺甫工业小镇、新县城项目建设指挥部、六堡名镇建设等重大项目建设一线,深入到各贫困村、贫困户,以及困难多矛盾大的地方,广泛听取基层干部、群众意见,广泛征求社会各界意见建议,不断完善发展思路,号脉精准扶贫,促进全县各项工作发展。

  为破解行政区划调整后该县工业基础薄弱、发展载体缺乏的难题,该县着力打造以旺甫工业小镇为核心的工业聚集增长极,2014年6月启动旺甫工业小镇建设。目前,小镇旺甫镇总体规划的修编及控制性详细规划工作、启动区基础设施工作和征地、打非等各项工作正在同步积极推进当中。

  该县深入落实强农惠农政策,全面夯实农业农村发展基础,切实做好农业生产经营、做新农技培训、做强“菜蓝子”工程、做优水果产业、做精六堡茶品牌、做稳粮食生产。2014年,农业经济运行情况良好,农村经济实现稳步发展,新增六堡茶种植面积5160亩,全县六堡茶面积达到6.23万亩;实施水果上山和“优果工程”,加快“菜篮子”工程建设;生猪出栏、家禽出栏和水产品产量均超额完成年度目标任务,有效地促进了农民增收。全年完成农业总产值17.75亿元,同比增长4.5%;农业增加值11.56亿元,同比增长4.4%。

  该县积极组织广大党员干部投入到“美丽苍梧当先锋•生态乡村大行动”活动中,以党员干部为先锋、党群共创为抓手,深入开展“三大行动”,努力创建美丽清洁新乡村。全县党员干部深入农村一线带头清洁家园、清洁水源、清洁田园,实施村屯绿化、道路硬化、饮水净化。上级党组织和党员带动下级党组织和党员,党员干部带动群众,让党员的先锋模范带领广大群众积极投身到“生态乡村”第一线,全县上下形成合力推进生态乡村活动扎实有效开展。

  找准重点,推进服务型党组织建设

  抓党建工作,关键在于找准重心,服务发展。近年来,苍梧县以落实好群众需求为目标,不断深化“三联三促”活动机制,打造“五个服务型”党建示范点,不断提升基层党组织服务群众的能力。

  依托村级便民服务中心,该县推行“党员义务代办制”,择优遴选出代办员3500多名,为村中孤寡、残疾家庭、五保户、留守老人儿童代办证件换领、惠农项目申请审批、农产品销售等内容;在镇村建立党代表流动服务站125个,构建“镇党委—党代表—党员—群众”四级征求意见网络,开设“党代表服务站开放日”,通过接访、约见、走访党员群众听取意见,增强为群众服务的针对性;成立村民互助中心,在全村构建起互帮互助的体系。

  为了让各级力量下沉到一线,该县深化“五个‘1+1’”服务体系,激发全县扶贫攻坚和新农村建设正能量。坚持选派新农村建设指导员进驻全县193个行政村,工作队以全县“三年一工程”活动和“五项专项工作”为抓手,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,通过创新“五个‘1+1’”服务体系,千方百计稳增长、强产业、固基础、扩城镇、惠民生、促发展,激发了全县扶贫攻坚和新农村建设的正能量。

  去年以来,苍梧县进一步结合实际,突出重点,通过构建“四助一推”帮扶网络,充分调动贫困村党组织第一书记干事创业的积极性,有效地整合了全县扶贫攻坚和新农村建设的人力、物力和财力等资源,实现了全县扶贫攻坚工作成效的提档升级。各级机关党员干部组成帮扶团队,每月至少一次到联系村驻点服务,与村党组织合力破解村级发展难题。仅在2014年,苍梧县各第一书记为33个贫困村投入扶贫开发资金3817万元,其中争取上级专项扶贫资金1869万元,县直单位帮扶资金102万元,行业部门项目资金1846万元。全县贫困人口比上一年减少了10562人。

  本固而枝荣,根深而叶茂。发展是第一要务,民生是第一目标,党建是第一保障。当前,苍梧县上下一心、协调联动,围绕发展抓党建、抓好党建促发展、抓好发展保民生,在互促共赢中,彰显了基层党组织服务大局的突出作用。