梧州市“抓两头、强中间”强化农村基层党建综述

谋远固本强基石 “三大工程”促提升

  “农村党建工作树了不少典型、出了不少亮点,但普及推广的功夫不够”,“部分单位的党建工作没有做到点面结合、整体带动,下一步,必须按照‘抓两头、强中间’的思路,实施农村基层党组织建设示范点巩固、中间点提升、薄弱点整顿‘三大工程’,以此来夯实党在农村基层的执政基础,推动农村基层党建的全面进步、全面过硬……。”在2014年初召开的梧州市党建工作务虚会上,市委书记黄俊华一针见血地指出了全市农村党建工作存在问题,并指明了努力方向。

  为了破解农村党建工作发展不平衡问题,我市以问题为导向,采取抓全面、全面抓的方法,综合施策,精准发力。市委组织部全面完成了全市939个村(农村社区)党组织摸底和分类定级,随后,以农村基层党组织建设为重点实施“三大工程”,强基层,打基础,补短板,下大力气解决一批困扰农村基层党建工作多年的难题,提升全市农村党建工作整体水平。

  让村级党组织战斗力强起来

  抓好农村工作,离不开强有力的领导班子。苍梧县旺甫镇老义村由于前年村“两委”班子不和谐,导致村党组织带领群众致富的带动力和战斗力不够强,村中心工作推进比较滞后。

  苍梧县委和旺甫镇党委结合去年村“两委”换届的时机,对该村采取整顿措施,把“闹内讧”的班子成员进行调整或撤换,选拔年轻得力的返乡党员进入班子,并通过选派第一书记传帮带、强化跟踪培训等措施,使换届后的村“两委”班子增强了履职尽责、服务群众的能力。很快,在村“两委”班子的引领下,通过党支部引领,党员种植大户示范,群众发展大果山楂、澳洲坚果等种植业,走上了脱贫增收的路子。

  “现在,我们村‘两委’班子用实际行动真正把大伙的信心树立了起来,大家也信服他们。”村民都纷纷为现在的村“两委”班子点赞。

  针对老义村这样工作相对薄弱的后进党组织,我市深入实施薄弱点整顿、中间点提升工程,采取选优配强村“两委”班子、精准选派第一书记帮扶等方式,解决了一批农村班子软弱涣散、服务阵地建设投入不足、工作机制不健全等突出问题,增强了村党组织的领导力和凝聚力。随着一个个整顿建设的“组合拳”频频打出,去年以来,全市已经有54个相对后进的村级党组织得到提升转化,党组织的战斗堡垒作用得到了强化。

  让村级组织保障实起来

  “我在村里住了几十年,从来没有见过村委办公场所像今天这么漂亮,村民来这里活动的地方更多了。”岑溪市安平镇富宁村村民莫海强感触地说。以前,岑溪市安平镇富宁村是一个后进村,属于“十二五”期间的自治区级贫困村,由于党组织服务意识不强,村级活动场所匮乏,群众日子过得紧巴巴的,对村“两委”班子意见颇多。

  梧州市和岑溪市把“三大工程”与精准扶贫共同谋划,共同推进,加大资源整合和工作投入的力度,抓好“三大工程”的分类实施,在贫困村开展以“单位联系村、党员联系户”为主要内容的“双联系”活动;协助村民建厂就业、建合作社致富,兴建村级服务中心,大力整治环境卫生,村容村貌焕然一新。

  富宁村从“问题村”到“亮点村”的转变,在一定范围内形成了品牌效应,为其他基层党组织树立了标杆、做出了样板,促动了安平镇乃至岑溪市的其他基层党组织,纷纷向该村学习取经,带动了一大片基层党组织。

  梧州市以“三大工程”为载体,探索建立党建资源整合投入机制,促使人才、资金、技术、信息等资源向基层组织建设倾斜,把村级党组织服务场所建起来,把基层干部收入待遇提起来,把基层党建工作保障经费包起来。仅去年,全市投入党建专项经费达4000多万元,新建村级公共服务中心30多个,落实党建帮扶项目760多项。

  让服务群众能力提起来

  “三叔,你家的化肥我给你买回来了。”11月21日,苍梧县狮寨镇党员黄海坤扛着化肥汗流浃背走进“三叔”家里。思丰村73岁的黄耀其,子女远在广东惠州打工,日常生活生产中遇到什么困难,老人就打电话让黄海坤帮忙代办。

  结合“三大工程”的开展,我市各县(市、区)不断强化党员的服务意识,搭建服务载体,创新推出了一系列服务基层群众的好做法和好经验,有效加强了服务型基层党组织建设。如苍梧县针对农村山高路远、群众办事不便的实际,在狮寨镇等10多个乡镇推行农村党员义务代办制,为群众提供定时定点下访、开展代办代购代销服务的方式,进一步打通党员联系服务群众“最后一公里”。

  “下一步,我们将重点围绕打好精准扶贫攻坚战抓好农村党建工作,重点抓好全市265个贫困村的示范引领、巩固提升和整顿转化‘三大工程’,从严从实的要求抓好农村基层党建工作,巩固我们党在农村的执政地位。”市委组织部有关负责人强调说。