近日，柳州市城中区荣获自治区本级财政给予3000万元奖励。这是对城中区获得2017年“广西科学发展进步城区”称号的奖励。
近年来，自治区党委、政府高度重视县域经济发展，立足区情制定出台了系列政策措施，通过树立先进典型，激励各级党委、政府重视和发展县域经济。今年7月下旬，自治区下发了《关于表彰2017年度“广西科学发展先进县(城区)、进步县(城区)”的决定》，对26个先进县(城区)和进步县(城区)进行相关奖励，柳州市城中区荣获“广西科学发展进步城区”称号。
城中区能获此殊荣，与过去一年经济社会发展取得的成绩密不可分。2017年城中区委、区政府立足自身实际，全面贯彻党的十九大精神，脚踏实地开启新征程，奋发有为，各项工作亮点频现。城中区为实现“在柳州市乃至自治区率先全面建成小康社会”和“打造广西商贸金融、科教文化强区”双目标，书写了科学发展的精彩答卷。
1谋发展：城区经济实力不断提升
城中区是柳州市商贸、金融、文化、教育、娱乐中心。去年，城中区坚定不移地贯彻改革发展新理念，实现全区生产总值(GDP)316.6亿元，同比(下同)增长8.6%。其中，第三产业增加值199.2亿元，增长10.3%。全社会固定资产投资完成242亿元，增长10%，组织财政收入26.48亿元，增长8.5%。城镇居民人均可支配收入39972元，增长8.5%，农村居民人均可支配收入20980元，增长10%。
第三产业蓬勃发展。2017年城中区服务业增加值占GDP比重达62.9%，社会消费品零售总额179亿元，增长10%，服务业发展保持平稳较快增长态势。商圈辐射效应日益凸显，商贸中心地位稳固，商圈品质提档升级。总部经济集聚壮大，市级五家国有控股集团公司落户城中。楼宇经济快速发展，重点打造集信息化、智能化为一体的特色商贸楼宇。房地产业地位稳固，河东北片区高端房产开发加速，静兰片区渐成热土，碧桂园·十里江湾等大型项目建设扎实推进，彰泰集团等知名房产品牌成功入驻。加速打造自治区级跨境电子商务园区，通过阿里巴巴国际站开辟海外市场的企业达110家。2017年正式投入运营的“柳邮惠”电子商务产业园已入驻13家企业，“互联网+供应链协同服务体系”及“智能化物流信息系统”助力新兴业态飞速发展。城中区科技信息产业园正式签约落户万达中心。积极打造全域旅游格局，深挖环江滨水大道、三门江国家森林公园、莲花山片区周边历史文化、自然旅游资源。
以“精准招商”“二次招商”为核心，城中区政府细致分类抓好项目推介，利用网络招商等新模式，成功引进“彰泰红”“红星新天地”“碧桂园·滨江府”等带动能力强的优质项目。据统计，2017年城中区新建内资项目20个、外资项目6个，市外境内到位资金164.29亿元，同比增长7.15%，实际利用外资6660万美元，同比增长48.87%。
同时，城中区还全面开展“质量强区”活动，实施“抓大壮小扶微工程”，支持传统产业优化升级，扎实推进节能降耗工作，也让小微企业可依托第三方服务平台开展业务。“两化融合”发展水平位列全市前茅，“智慧城中”项目一期启动实施，电子政务外网建设一期项目竣工并通过验收，整体运行良好。
全面完成“两创”工作目标任务，全年完成发明专利申请量952件，超额完成市级年度目标任务。两家科技企业孵化器获得市级认定，五家众创空间获市级备案，两家众创空间获自治区级备案，五家企业通过国家级高新企业评审。完成3项科技成果转化。成功举办城中区首届创新创业大赛，推动辖区小微企业科技创新。
2 大变样：城乡发展环境有效改善
去年，城中区重大项目建设硕果累累。圆满完成61个自治区级、市级层面重大项目征地拆迁、建设任务，整宗完成数和拆迁完成量位列全市前茅，有效保障莲花大道等十大城市建设项目、桂中公园等五大改扩建项目供地，按时交付河东路以北片区路网等六大项目施工用地，供地面积767.4亩。
同时，城乡建设进程明显加速。去年城中区实施城乡建设项目33个，建筑业产值逾2.2亿元，增长603%。投入1210万元完成7项小街巷改造工程，改造城乡道路面积约5万平方米。投入1383万元完成13个棚户区改造项目，1479户困难群众居住环境得到显著改善。推进绿色节能产业发展，创建新能源汽车充电桩建设示范小区18个，建设充电桩408个，让市民尽享方便。
城市管理水平不断提升。以“飓风行动”为突破口，一次性彻底拆除美庐新居项目内违法建设28户，确保美庐新居保障性住房项目顺利实施。全年拆除违法建设593户，拆除总面积64.38万平方米，完成拆违存量任务的58.26%。“深度清洁”工作全面铺开，63条一、二级主干道路采取全覆盖保洁模式。全市首套噪声扬尘自动监测系统在金沙角区域投入使用，噪音污染得到有效控制。
城区发展迅速提升，乡村发展继续做优做强，一村一品农村经济特色在去年得到愈加凸显。2017年，强农惠农政策全面落实，发放各类惠农补贴资金87.45万元。聚焦“产业富民”，因地制宜促进农旅结合，引进沃柑等特色水果，300亩“乡级精品农业示范园”、180亩脆蜜金柑种植基地、300亩紫薇花海相继建成，“半小时乡村旅游圈”初步形成。在“基础便民”方面，投入1220多万元用于农村公共照明、道路安防、饮水安全、污水处理等基础设施建设，村庄人均道路面积及绿化率居全市首位，“屯屯通道路”全面实现。投入1.16亿元，实施“环广西公路自行车世界巡回赛”城中赛段沿线村庄和雷村屯风貌改造，让1746户居民直接受益。雷村屯被确定为柳州市2017年度“美丽柳州”乡村建设综合示范村屯，以其为主要核心区的“大美环江”旅游小镇获评柳州市首批特色小镇。建设木工馆、农耕馆等系列乡愁馆，让乡村文化得到更多元发展。
3增福祉：改善民生提升市民幸福感
为了能让市民享受优质教育资源，城中区力抓优质均衡，不断深入探索集团化办学模式。2017年，城中区成立全市首个公办幼教集团-机关幼儿园教育集团。同年，龙城中学教育集团、文韬小学暨文惠小学集团总部相继成立，为均衡资源打下基础。今年市机幼第一分园、前茅小学、前茅中学顺利建成招生。文韬小学、马鹿山中学、柳东中心校、河东小学等新建改扩建项目进度加快。
另外，城中区还以高分通过了国家级义务教育均衡督导评估，公园路幼儿园、市直机关幼儿园通过自治区示范园复查评估，辖区各校年内共获市级以上荣誉222项，等级及人数居自治区前列，中考总体评价分六年蝉联全市第一。
“欢乐城中”群文活动品牌得到做大做强。据统计，城中区去年全年开展各类惠民活动783场，让辖区群众尽享文化盛宴。“环广西公路自行车世界巡回赛”(城中赛段)成功举办，“15分钟医疗卫生服务圈”构建，辖区人民有更多的幸福感和获得感。
织密“民生保障网”。2017年发放各类救助资金780万元。城乡居民养老金待遇发放标准连续六年保持全市最高档次。在全市率先迈出“养老设施公建民营”步伐，城中区安心颐养中心开业。全年城镇新增就业1.1万人，完成指标任务数的132.5%。劳动监察执法力度加大，为劳动者追回被拖欠工资73.39万元。分配公租房372套，发放租赁补贴85.8万元，累计309户1133人享受补贴。
擦亮“基层服务窗”。在全市率先扩面提标，提前一年落实城中区27个社区的服务用房房源。打造“一社区一品牌”，突出社区特色服务功能建设，金泰苑、阳光100社区获“全市最美社区”称号，东台社区成为“全市社区标准化建设示范点”，“智慧社区”试点数量、质量全市领先。
筑牢“平安防护墙”。开展“神剑·打黑除恶”及治安大整治等系列专项行动，推行派出所责任区警务模式。创新“微网格”“雪亮网”构建模式，建成“柳州市综治维稳监控中心示范区”。在自治区率先成立“律师化解矛盾纠纷人民调解委员会”，成为第四批“全国法治县(市、区)创建活动”先进单位。
2018年城中区经济社会发展平稳。其中1月~7月完成GDP为164.62亿元，同比增长7.23%。财政收入19.73亿元，增长13.07%；城镇居民人均可支配收入24760元，增长7.01%，农村居民人均可支配收入13605元，增长10.13%；招商引资到位资金90.04亿元，增长2.81%。固定资产投资71.7亿元，增长10.58%。
城中区将紧紧围绕柳州市“率先建成”“打造龙头”双目标的部署，巩固提升“城市生活核心区”和“城市形象展示区”区位优势，深化“品质城中、幸福生活”建设，加快县域经济发展步伐，以创新引领经济新常态，着力解决发展不平衡不充分问题，为在全市率先全面建成小康社会，打造广西商贸金融、科教文化强区奠定坚实基础。 (练冰 张伟)
(照片为城中区提供)
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