来宾市兴宾区大力创新和推广农业科技，提升农产品价值链，培育出一批知名度高、成长性好的农业产业化示范基地。图为科技人员正在为大湾乡银耳培育示范基地培育产品。盘摄波 卢彬彬/摄
砥砺奋进看来宾 系列报道3
“十三五”开局之年，来宾市兴宾区提出“4321”工作思路，即狠抓农村基础设施建设、农业产业结构调整、重大项目建设、乡村旅游发展4项重点工作;实施脱贫、教育、工业3大会战;努力实现将兴宾区打造成为来宾市“首善之区”、争当经济社会发展“排头兵2个目标”;“1”是强化党组织保障。
一年过去，细数这“4321”十项重点工作，均落实到田间地头、千家万户——该区实现教育均衡发展，通过自治区验收;全面推进农业产业化改革实施“两区一带”现代特色农业示范区建设，促进农村居民人均可支配收入同比增长9.5%;实施工业大会战实现新增上规企业5家;乡村旅游从无到有，成功培育“红河红”晚熟柑桔产业示范区为自治区五星级现代特色农业(核心)示范区……一张张满分答卷，标志着兴宾区以“干一件成一件”的实干精神抓重点、求实效，脚踏实地，攻坚克难，实现“十三五”良好开局。
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经济曲线趋向好 各项指标列前茅
“以党建引领、以民生为本，突出重点，抓出实效。”这是来宾市副市长、兴宾区区委书记韦平在区委工作会议上对该区经济工作的总结。2016年，兴宾区地区生产总值完成260.43亿元，同比增长4.5%;农林牧渔业总产值完成101.78亿元，同比增长3.8%;区属规模以上工业总产值48.51亿元，上规企业由“十二五”的4家增加到20家;社会消费品零售总额为68.96亿元，同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入1.04万元，同比增长9.5%;城镇居民人均可支配收入2.93万元，同比增长6.5%;财政收入完成9.2亿元，同比增长11.12%。
从数据中不难看出，兴宾区在工业底子薄弱的困境中上实现了各项经济指标的“正向曲线”。尤其是农民和财政收入两项指标实现高速增长，持续跑赢GDP。
该区统计局局长黄宏娟说：“兴宾区是来宾市唯一的主城区，农业人口最多，兴宾区经济发展尤其是农业经济发展向好，对来宾市民生进步、社会稳定具有重要意义。农业的产业化高速发展将对来宾市城镇化提速、金融业活跃、投资引力加强。”
在工业发展方面，该区实施的“工业大会战”取得良好战果。“十二五”期间兴宾区仅4家规模以上企业，而去年该区新增规模以上企业5家，总数达到20家，产值超亿元的企业超过10家。去年，该区重大项目完成投资21.85亿元，新引进1亿元以上项目27个，5亿元以上4个，10亿元以上1个。
该区发改局局长韦俊宇说：“兴宾区工业破冰发展主要得益于工业园区建设和政府主动服务企业，去年兴宾区投入工业园区基础设施建设超亿元，党政领导到企业现场办公1000多人次。良好的软硬件建设让困难企业重觅生机，让新进企业敢投资、落得下、发展好。”
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民生工程重实效 教育建设显亮点
去年，兴宾区通过自治区义务教育均衡发展验收，标志着来宾市成为广西第一个实现教育均衡的地级市。该区教育局局长彭守壮介绍：“去年兴宾区以前所未有的重视、前所未有的投入、前所未有的速度、前所未有的方式，着力推进义务教育均衡发展，走出了一条城乡一体化义务教育均衡发展之路。我们采取大融资的办法，筹措资金20多亿元投入教育大会战，新建城区义务教育学校20所，相当于将兴宾区学校学生容量整体‘扩容’了一倍，解决了‘大班额’问题，新学校的建设投入也使生源、师资力量能够流动，让教育资源在学校间、城乡间再分配。”
除了解决城区教育均衡，兴宾区还筹措10多亿元，改造提升乡村学校建设。在各乡镇中心校，新校舍、新课桌椅、新塑胶跑道、新理化实验室、新图书馆让“农村娃”能够享受“城里孩”一样的教学设备。超过总数30%的教师(校长)相互交流，让兴宾区基本实现了“校校有名师”。
兴宾区还依托“两区一带”建设，着力打造百里现代农业旅游观光示范带。目前正龙乡红河红、蒙村镇幸福里庄园、蓬莱洲等逐步建成开放;良江开心家庭农场、凤凰山森林生态景区基础设施不断完善;桥巩福鹭洲生态颐养旅游区(六村)一期工程已经建设完成。来宾周边游从无到有，市民周末休闲游乐有了好去处。
通过实施道路交通建设大会战，兴宾区总投入超过10亿元，完成过境二级公路、县乡联网公路、村巷道路建设1300多公里，相当于在来宾市“外环”绕了5个圈，公路的“毛细血管”通村达屯，为下一步农业产业化夯实了交通基础。
通过实施脱贫攻坚大会战，精准扶贫强力推进。去年，兴宾区高标准完成2385户1万多人脱贫并顺利通过自治区扶贫对象脱贫摘帽核查验收。
此外，兴宾区还将创新社会治理，落实社区网格化建设5年行动计划，优化提升“由民做主”“治安联动”治理模式，提升社会治安综合治理效能。
一个个民生“大礼包”不断提升群众的幸福感，持续加大的民生投入力度，创新公共服务供给方式，干一件成一件，扎实办好各项惠民实事，让群众真切感受到兴宾区发展带来的实惠。
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以党建夯实基础 以执行力支撑未来
韦平认为：“兴宾区经济社会发展取得了不俗的成绩，主要得益于全区党员干部落实市委‘执行力=马上办+完成好+有反馈’的要求，转变作风，努力营造想干事、能干事、干成事、不出事的创业环境。”
去年，兴宾区以“四大四争”活动为抓手，扎实开展“两学一做”学习教育活动，该区党员干部党性原则明显增强。该区筹措资金8500万元，实施城市社区建设大会战，解决11个新增社区无办公服务场所难题。通过实施基层党建“1123”工程，整合各类资源投入3200多万元，新建、改扩建村级活动场所44个，建成24个区级党建示范点。
今年是实现“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构改革的深化之年。韦平表示，该区将在“4321”工作思路的基础上推出“54421”的工作思路。深入开展“工业发展年”“招商引资年”“城市环境整治年”“乡村旅游提升年”“城市社区建设年”五个年度工作;实施扶贫攻坚、教育项目建设、“双高”糖料蔗基地建设、乡镇卫生院基础设施建设“四大会战”;狠抓农村基础设施建设、农业产业结构调整、城镇化建设和征地搬迁安置、平安兴宾建设“四项重点工作”;大力实施乡镇干部周转房建设、基层组织阵地建设“两项工程”;继续强化执行力保障。
今年兴宾区重点工作思路已经升级为“十三五”规划“2.0版本”。该区继续围绕经济社会发展重点领域实施改革创新，重点突破;同时，着眼民生、着眼干部执行力提升的举措更具体、更明晰。
广西县域经济网