贫困残疾人是脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”。相比普通群众,他们在追寻梦想的过程中面临着更多困难。如何让贫困残疾人共享经济社会发展的成果,保障他们在脱贫奔康的路上不掉队,2016年,隆林抓住机遇、主动作为,因人而异、精准发力,在全面摸清精准扶贫建档立卡残疾人家庭情况的基础上,注重在实施“五大”脱贫攻坚上下功夫,全面提升贫困残疾人获得感,努力帮助他们早日脱贫。
实施精准兜底脱贫攻坚
根据自治区、百色市的统一部署,制定了《隆林各族自治县脱贫攻坚农村“三留守”人员和残疾人关爱工作实施方案》,将残疾人低保、医疗救助、就业创业、医疗康复需求、教育培训等惠残政策纳入财政保障。经反复识别、核对,全县纳入建档立卡贫困残疾人2515户2684人。同时,结合隆林党员干部“一对一”结对帮扶实施方案,落实县里部分党员干部与残疾人户结对子,切实解决残疾人生产、生活中存在的突出问题和困难,为全县贫困残疾人如期脱贫加上了双保险。
实施关爱机制脱贫攻坚
实施“阳光家园计划”项目。从经济上对残疾人家庭给予一定帮助,减轻残疾人家庭对残疾人居家托养护理的经济负担,使智力、精神和重度肢体残疾人得到精心的护理和照顾。认真组织实施上级下达给隆林300户的指标任务,并于2016年12月16日前通过银行转账方式全部发放到位,共计45万元。
完成残疾人家庭无障碍改造。通过进村入户对肢体、视力残疾人进行改造需求调查,为残疾人完成楼梯扶手安装,改善了他们的生活环境,消除二次残疾的隐患。2016年共改造27户,投入资金10万元。同时,在全县16个乡(镇)179个村(社区),按照标准和要求做好“残疾人之家”建设工作,2016年完成建家个数为80个。
实施产业项目脱贫攻坚
授人以鱼,不如授人以渔。隆林积极探索“造血式”扶贫帮困新路子。通过实施“党员扶残温暖同行项目”和区、市级“阳光助残基地”建设,加大政策、资金扶持力度,让越来越多的贫困残疾人走上自力更生的致富之路。“党员扶残温暖同行项目”将建档立卡残疾户作为重点,选择群众易接受,易管理的养猪项目,并会同组织部、财政局对猪仔市场价格进行实地考察认定后,通过政府采购形式统一采购发放。2016今年任务指标230户,实际完成245户,完成任务的106.5%,完成配套资金4.6万元。“阳光助残基地”针对残疾家庭的特点和本地实际,选择市场价格相对稳定的黑山羊养殖作为扶持项目,并通过基地辐射带动周边贫困残疾人脱贫致富。2016年通过基地分三批向革步乡100户建档立卡残疾人贫困户发放价值1600-1800的能繁母羊1-2只,共投入资金25万元。
实施技能培训脱贫攻坚
为进一步提高残疾人劳动素质和职业技能,使更多的残疾人自主创业,2016年隆林有针对性组织开展农村实用技术和职业技能培训。共投入资金15万元,对来自全县各乡镇230名具有一定文化知识,有就业愿望的残疾人开展免费培训。开办残疾人职业技能培训班一期2个班,到训残疾人共110人。同时通过按比例就业、集中就业、自谋职业和自主创业等多种形式打造残疾人就业“绿色通道”,让有就业意愿和能力的残疾人充分就业。2016年共完成就业64人,其中按比例就业15人,个体和自主创业49人,扶持盲人机构1家,就业3人。对2户残疾人创办的小微企业和18户残疾人自主创业发放创业补贴11万元。项目涉及开办水泥砖场、餐饮店、日用百货店;养殖隆林黄牛、黑山羊、黑猪、网箱鱼以及种桑养蚕、种植西贡蕉、百香果等。
实施惠残项目脱贫攻坚
2016年,隆林通过建立贫困残疾人救助长效机制,完成两项制度补贴审核3614人,(其中重度补贴1960人,困难生活补贴1654人);完成残疾人危房改造80户;投入11.6万元资助45名残疾人子女上大学,阳光助学计划工作投入8.04万元;开办残疾人文化扫盲班一期,完成对文盲残疾人进行扫盲8人;对特殊教育学校134名残疾学生进行资助、培育并选拨20名残疾人运动员参加百色市第二届残疾人运动会,取得6金4银3铜的好成绩。(通讯员 韦珺儒)