今年以来,平南县围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求,为完成2016年26个贫困村脱贫摘帽、23515名贫困人口脱贫销号的目标任务,实施产业造血、强基固本、结对攀亲和招商助力,全力打好精准扶贫攻坚战。
产业扶贫农户受益
安怀镇探索公司(创业团队)+基地+合作社+园场的产业发展模式,组织贫困户进园(果园、菜园)入场(股份制家庭农场)入社(合作社),抱团创业、联合发展、共赢致富。3月16日,安怀镇团罗茶业专业合作举行春季开园采茶暨产业扶贫结对帮扶签约仪式,茶园与5个贫困村的74户贫困户签订了“进园入场”用工合同,茶园合作社党支部的5名党员与所联系的6户贫困户签订了结对帮扶协议。
思旺镇实施“公司(合作社)+贫困户”帮扶模式。镇政府给花玲村8户贫困户免费发放38头猪苗,贫困户以猪苗入股生猪养殖合作社,由合作社统一养殖管理销售,贫困户在享受分红的同时,可以学到生猪养殖技术。旺岭村27户贫困户的114头猪苗则委托平南县桂隆种猪场统一养殖管理,养殖期间的管理、养殖费用与风险均由桂隆种猪场承担,在9月底由种猪场向贫困户以800元/头保价收购。
平南县大力推进产业扶贫项目建设,抓好特色农业规模化的规划布局,形成“一村一策”、“一村一品”,重点发展可以带动乡镇、贫困村屯发展、贫困户从中获利更多的特色产业。2016年产业开发计划投入3000多万元,增加扶贫产业开发资金1175万多元,使产业扶持资金达到人均750元。
整合资源夯实基础
去年开工建设的六陈片人饮工程投资1亿多元,覆盖7个乡镇50多个行政村,将解决10多万人的饮用水难题,目前工程已基本完成;思界片人饮工程投入1000多万元,将解决4个行政村2万多人的饮用水问题,其中官塘冲就是一个贫困村,4800多人,现在已完成70%工程量。
平南县整合资源,继续把全县各类政策、资金和项目向贫困村贫困户倾斜,优先支持贫困村发展。
——实施通自然村屯(公路)建设。重点是抓好今年计划脱贫摘帽的26个贫困村道路建设,确保具备条件的20户以上自然村(屯)通公路。基础设施道路建设计划投入1亿多元,其中交运部门项目1000多万元、财政部门“一事一议”项目7000多万元、扶贫部门项目1000万元、住建部门屯内道路建设600万元、移民和民宗部门共1000多万元。
——加速贫困地区社会公共事业的发展。水利、人饮工程计划投入5000万元、农村危房改造计划投入1300多万元、电网改造计划投入1688万元、贫困村公共服务中心建设计划投入150万元、农村低保等社会保障补助资金1亿多元、扶贫移民搬迁计划投入5000万元。
——推进教育培训行动。落实贫困家庭学生助学政策,保障贫困家庭学生均等受教育,加大贫困人口培训力度,提高贫困人口综合素质。今年教育培训资金计划投入1.8亿元。
结对帮扶效果明显
平南县开展结对帮扶“四三二一”活动:即一名处级领导结对帮扶4户贫困户,一名科级领导结对帮扶3户贫困户,一名普通干部结对帮扶1-2户贫困户,确保每个贫困村有领导挂点、有干部帮扶。社会团体、民营企业等社会各界纷纷行动起来支持扶贫工作。
5月3日,由县扶贫办购买的第一批21头肉牛发放到大安镇莲珠村贫困户手中,贫困户笑得合不拢嘴。县扶贫办计划购买49头肉牛帮助莲珠村发展肉牛养殖。
5月6日,县残联组织县医院、安宁精神病专科医院及县残疾人服务中心评定医生到挂点村同和镇,为贫困精神病人和重度残疾人进行免费残疾评定及办理残疾人证,共为29人办理残疾证,其中贫困户10人。
3月份开始,县人大办、检察院、审计局、机关事务局等县挂点大新镇的单位积极落实帮扶专项经费,广西河山投资置业公司、粤港家私等18家企业踊跃捐款。至4月初,共为大新扶贫产业筹集资金17万多元,全部用于贫困户帮扶项目。
县、乡镇、贫困村、各专责小组,结合贫困村、贫困户需求,落实好“一村一策、一户一法”措施,制定精准帮扶的具体方案,包括现状分布、目标任务、项目进度、工作流程、帮扶责任人等,形成具体的“作战图”,实行倒排工期,倒推任务完成。
招商助力群众增收
平南县精准扶贫攻坚在“造血”功能上下功夫,按照“企业带产业,产业带农户”的思路,引来企业在贫困村投资建厂,让贫困村“长”成产业村,吸收贫困户为产业工人。今年来,该县引进私营企业94家,培植壮大中药材、藏猪、竹木芒编等特色产业,让贫困户在家门口实现就业,带动贫困户增收致富。
落户官成镇华新米业项目分2期建设,一期建设精米加工厂一个,年产精米5万吨,去年12月30日竣工投产。二期计划投资1亿元,将建设20万亩优质水稻产业园,包括瑶乡有机水稻、绿色生态水稻、优质水稻引进、高新水稻研发等四个产业区,计划于2017年底竣工。华新米业公司总经理吴铭基告诉记者:“项目全部建成后,每年可生产优质稻谷20万吨,年产值超10亿元;每亩预计可为农户增收400元,20万亩优质水稻可为农户增收8000万元。”
思旺镇与中山市爱美丽清洁公司签署了总投资1.6亿元的思旺镇旺岭村综合农业基地投资协议书,并配套建设农产品深加工和旅游观光休闲庄园,现在已签租地合同2500多亩。综合农业基地的建设让贫困户既可以得到租出土地带来的收益,也得到了更多的就业机会,为整村脱贫摘帽打下坚实基础。