[天峨县]打造“产业航母群”助推精准脱贫

　　天峨讯 近年来，天峨县紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，通过创建特色农业示范基地，打造“产业航母群”，带动群众脱贫致富。据八腊瑶族乡甘洞村长曹屯珍珠李合作社负责人、特色农业技术员黄朝瑞介绍，他们建设的示范基地共有珍珠李面积2000亩，涉及农户510户，年产值近千万元，仅他家一年收入就有15万元。

　　该县以基层党建创新为抓手，创新探索“党支部+”功能型党组织建设模式，健全完善以村党组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础的农村产业合作社，通过“党支部+合作社+基地+贫困户”产业扶贫模式，以创建“万千百十”工程为突破口，大力推进农业产业示范基地建设。按照贫困村创建产业示范基地补助30万元，贫困户发展特色产业补助5000元的标准，帮助他们解决资金紧缺问题。同时，在推进基地建设中，由党支部发挥核心作用，合作社等协调配合，不断提升壮大基地产业，以点带线，以线带面，合力助推群众精准脱贫。

　　以旅游开发为引擎，依托特色农业品牌资源，做好“名、特、优、新、稀”文章，抓好农产品质量安全，打响“绿色长寿养生”品牌。通过完善基层组织规范化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和农村党员先锋模范作用，积极创建“三品一标”生产基地，做强做大以龙滩珍珠李为龙头品牌的“三特”水果产业，把全县十大旅游景区景点与生态农业观光旅游示范区串联成一体，兴建一批休闲娱乐设施，继续建好“三大水果第一村”，巩固提升“三大森林避暑山庄”“三大田园风光农家乐”“三大健康水疗基地”“三大休闲垂钓半岛”等乡村旅游景点建设，抓好六美、八腊高检水果采摘等农家乐建设，重点培育农事体验型、休闲农庄型、农耕文化型、农业园区型、民俗文化型、科普教育型、回归自然型等多种休闲农业，不断满足游客回归自然、享受宁静安逸田园生活的需求，促进农民增收。

　　以网络营销为平台，积极邀请网络营销专家亲临授课，通过采取“互联网+企业+合作社+基地+贫困户”的营销模式，扶持一批龙头企业、农业专业合作社、种养大户建设网站和网购商城，帮助他们包装、推介和销售特色农副产品。在城区、乡镇、贫困村搭建“实体销售网、本地电商网、全国销售网”三网平台，促进电商本地化和产品同城化，开通特色农副产品销售“绿色通道”。同时，创建网络“爱心超市”“无公害专柜”“先锋柜台”等，引导党员干部和社会爱心人士帮助贫困户销售六画山鸡、龙滩珍珠李、油桃、山油茶、核桃等农副产品，扩大销售渠道，增加群众收入。

　　目前，全县共创建万亩“三特”水果示范基地2个，千亩“三特”水果示范基地6个，百亩“三特”水果示范基地114个，十亩“三特”水果示范基地520个，生态农业旅游示范点8个，农家乐22个;开通各类网站12家，农副产品微商28家，互联网年销售农副产品总收入上亿元。

　　(牙桂安)

　　做好产业扶贫 让扶贫更精准

       □ 山 人

　　在天峨县，各乡镇贫困户贫困的原因，虽说千差万别，但归根到底还是由于产业发展不足造成的。过去，给钱给物，只能解一时之困。当地党委、政府认识到，大力发展扶贫产业项目、安排扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。由此，该县通过创建特色农业示范基地打造的“产业航母群”应运而生，其中，农户仅通过互联网电商平台，年销售农副产品总收入就达上亿元，许多群众因此脱贫致富。

　　天峨的成功经验有力证明了，产业是精准扶贫的“发动机”，产业是增收致富的“摇钱树”，产业更是精准扶贫的“铁抓手”。一个地方的快速发展，一定伴随着产业的崛起;没有产业的区域，就会变成一潭死水。可以说，产业扶贫是脱贫攻坚的核心，关系到整个脱贫攻坚的大局。做好产业扶贫这篇文章，不仅要突出产业扶贫重点、合理布局产业结构、优化产业扶贫内容，还要体现地方特色、体现“少而精”;产业布局要突出重点，覆盖所有扶贫对象;建设内容要突出产业链条的连接，提高产业发展水平。必须立足“增收可持续”，千方百计让富民的产业兴起来，让广大老百姓的腰包鼓起来。

　　“坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效”，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话，指出了脱贫攻坚必须直面的矛盾和问题、必须把握的思路和方法，是做好新时期扶贫开发工作的重要方法论，也是我们众志成城打赢脱贫攻坚战的基本遵循。

　　众所周知的短板理论告诉我们，水桶的盛水量，除了取决于水桶的直径大小，更重要的要看最短的那块木板的长度。在很多地方，最短的那块板，往往就是能够脱贫致富的产业项目。

　　那么，如何补齐短板精准扶贫。首先，在项目选择上，地方政府应征求群众的意见，真正把群众最急需、最企盼的项目放在优先位置。如对产业发展项目，要充分考虑当地优势、群众意愿和市场前景，真正使发展的产业成为贫困群众稳定增收脱贫的产业。其次，在保证资金投放方面，保证精准到户。逐户分析致贫原因，针对不同原因要采取不同措施，如有劳动能力但缺少资金、技术的贫困户，可以提供就业扶持帮助;缺乏劳动能力的贫困户，可以通过低保政策加以解决。最后，在确保脱贫成效方面，应该建立扶贫评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行定期评估，准确反映扶贫成效。

　　总之，我们要充分发挥产业扶贫的基础性作用，建立脱贫致富奔小康关键支撑，以发展特色支柱产业助推精准扶贫，集中力量打赢脱贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会。