[金城江区]探索建立“四项机制” 力助扶真贫真扶贫

　　近年来，金城江区坚持把精准扶贫记在心上、扛在肩上、抓在手上、落在行动上，探索建立“四项机制”，力助扶真贫、真扶贫、真脱贫，积极破解精准扶贫工作中遇到的困难和问题。

　　建立结对帮扶机制。该区建立“1+N”帮扶机制，组织自治区、市、区、乡四级共112个单位2408人，结对帮扶全区128个行政村8307户贫困户29503名贫困人口，实现帮扶到村到人全覆盖。结对帮扶的干部向结对贫困户发放“一册一卡”(即“扶贫手册”和“帮扶联系卡”)，详尽写明“谁帮扶、帮什么、怎么帮”，充分保障群众的知情权和监督权。同时，该区要求各单位组织包户干部职工及联系村(社区)“两委”班子成员，认真学习党中央和各级党委、政府的方针政策，及时进村入户宣传各项惠民政策，了解结对贫困户需求，有效破解扶贫政策宣传不到位、落实帮扶责任不明晰的问题。

　　建立回访核查机制。该区充分利用“精准识别贫困户贫困村信息管理系统”平台，创新帮扶工作方式方法，找出真“贫困”。建立区、镇、村三级联动的“再访再查再核”常态工作机制，各帮扶单位组织包户联系干部和驻村工作队员进入结对贫困户家中，进行面对面家访摸底核查，详细了解结对帮扶对象的田地、住房、外出务工等基本情况，与贫困户结“穷亲”、找“穷因”、拔“穷根”，较好地破解“人情扶贫、关系扶贫、亲属扶贫”现象。截至目前，共走访贫困户8000多户2万多人次。

　　建立真情帮扶机制。实施政策扶贫工程，积极整合资源，联合扶贫、人社、农业、发改等部门，为贫困户建立起积极的需求响应制度，按照“七个一批”的脱贫思路，积极开展“十大行动”，极力帮助贫困户改善生产生活条件，帮助树立脱贫信心，增强脱贫动力。同时，实施人才扶贫工程，组织协调懂政策、懂技术的区、镇两级各单位业务骨干进村入户、进田到地，开展“送政策、送服务、送温暖”活动，做到帮扶到村、扶持到户、责任到人、服务到田，有效破解帮扶不精准、帮扶不及时等问题。截至目前，共开展服务春耕、技术下乡等活动150多场次，各类技术培训5000多人次，为群众提供各类生产资料、技术服务等折合300多万元。

　　建立严督实查机制。该区组建由区“第一书记”(乡村工作队)管理办公室牵头的督导组，定期或不定期通过明察暗访、实地调研、查阅驻村档案等方式，进村入户了解工作队员驻村工作开展情况，及时发现和协调解决驻村过程中遇到的各种问题。同时，要求帮扶后盾单位主要负责人经常到联系村指导驻村扶贫工作，了解工作中存在的困难和问题，与群众和干部一道寻求解决的办法和探讨脱贫思路。通过齐抓共管的方式，切实督促“第一书记”和工作队员下得去、待得下、干得好，有效破解工作队员管理不到位、工作不扎实、帮扶成效不明显等问题。截至目前，共开展专项督查4次，各单位到联系村指导工作190多次。

　　(韦连明 韦庆芳 潘顺峰)