[凭祥市]“加减法”做活“边文章”

  凭祥市充分利用口岸优势和沿边优势,围绕国家及自治区给予的优惠政策,用好“加减法”,大力推进通道经济向口岸经济转型升级,做活做大“边”文章。

  做好“加法”。该市结合边境优势,把边民互市贸易改革与加强基层党建、边境贸易加工、精准扶贫相结合,大力推行海润边民贸易合作社、“边民+合作社+企业+扶贫+金融”的运作模式。目前,已成立海润、金穗源、聚运隆三家边民合作社,设立互助组63个,发展社员1793人,人均增收约1500元。同时加大扶持服务加工贸易企业力度,对12家优秀边贸加工企业和10家优秀外贸企业进行表彰,实现互市贸易和边贸加工业持续、快速、健康发展。

  同时,该市扎实推进沿边金融综合改革试验区建设,中国(广西凭祥试验区)东盟货币服务平台建设进展顺利,实现市辖区各银行人民币兑越南盾汇率的统一报价。跨境人民币结算业务和个人跨境贸易人民币结算试点工作快速推进,全市累计办理跨境人民币结算455.98亿元,占全区跨境人民币结算总额的51.8%;中国(广西凭祥试验区)东盟货币服务平台正式启动,实现人民币兑越盾统一汇率和报价,越南盾交易额达32.33亿元人民币。创新边民互市跨境结算服务,率先在崇左市推行边民互市专用信用卡业务试点工作,目前已有191户边民申办信用卡。平而边民互市贸易中心正式挂牌成立,每天结算量约650万元人民币。

  做好“减法”。该市以列为崇左市推行政府部门权力清单制度试点惟一试点县(市)为契机,大力推进简政放权。截至目前,全市各部门取消、承接和调整行政审批项目161项,下放乡镇行政审批事项126项,全市保留的行政审批事项从原来的583项变更为529项。为加快边贸加工业项目落地,该市还进一步开通项目服务“绿色通道”,用地优先保障,手续优先办理。

  该市进一步整合优化联检力量,提高通关效率。深入推行关检合作“三个一”“5+2”工作制和“24小时预约通关”,口岸查验部门实现通关查验整合优化,申报项目从原来的169项优化成92项,企业办理查验等候时间缩短50%以上。凭祥海关平均通关作业时间仅为0.14小时,跃居全区第一,24小时作业完成率达99.89%。检验检疫部门实现“检务智能管理系统”,为企业提供全方位的便利化服务,友谊关口岸检验检疫实现无纸化电子通关。即将运营的凭祥边境贸易货物监管中心,具备关检合作“三个一”管理条件,探索“一线放开、二线管住、封闭运作、自由贸易”外贸监管服务模式。