钟山县委书记唐先程(右二)在钟山县长城矿山机械厂调研。刘原丹/摄
钟山县县长陈书莹(前左二)在陶瓷企业调研。 杨小飞/摄
钟山十里画廊迷人风光。 黎鸿飞/摄
每逢丰收时节,果农们忙着采摘、分选贡柑,场面喜人。
钟山县现代特色农业核心示范区和贡柑标准化示范区。杨世有/摄
钟山县中源岗石车间一角。 杨小飞/摄
这里有良好的社会治安环境、经济发展环境、政务服务环境和生态文明环境,是培育绿色产业的热土;这里有明显的政策、区位、资源和人文等优势,是发展生态经济的福地。这里就是素有“两粤要冲”“三湘入桂门户”之称、广西解放战争时期地位十分重要的红色革命老区钟山县。
8月31日钟山县成功举办“中国长寿之乡”授牌仪式暨新闻发布会,钟山县被中国老年学和老年医学学会正式授予“中国长寿之乡”称号,为该县增添一块耀眼的“国字号招牌”。这是该县充分利用生态资源优势,打造长寿生态品牌,促进经济、人口、资源、环境协调发展的最好体现。
近年来,该县坚持“绿水青山就是金山银山”理念,抢抓发展机遇,迅速发展生态经济,加快建设生态乡村,打造特色农业品牌;补短板惠民生,奏响“绿色崛起”进行曲,加速演绎一场“绿色化革命”。
抢抓发展机遇 生态经济迅速崛起
“高铁开通后,来钟山的旅客络绎不绝,有来自广州、贵阳的,也有来自南宁、柳州的,从以前一天几百人次到现在的上千人次,钟山已经迅速跨入了‘高铁时代’,高铁成为外地人走进钟山、认识钟山、投资钟山的便捷通道和崭新窗口。”该县交通部门负责人说。去年12月26日,随着首趟高铁动车停靠、上下客,贵广高铁钟山西站正式交付使用,开通运营。如今,桂粤黔三省(区)联手打造“贵广高铁经济带”的重大机遇将使钟山更好地对接东部产业转移和桂林国际旅游胜地建设,融入珠江三角洲1小时经济圈,把区位、生态、资源优势加速转化为产业发展动力。
只有善于发挥独特优势和抢抓发展机遇,才能勇立于潮头,成为推动地方加快发展的“弄潮儿”。钟山县一直有着各种明显的独特优势:国家和自治区深入实施西部大开发战略,北部湾经济区上升为国家战略,为钟山提供了良好的政策优势。随着贵广高铁、桂梧高速、永贺高速、国道323线等组成的南北东西贯通交通大格局的形成,区位优势越发凸显。全县矿产、土地、农业、水电、林产和旅游资源丰富,工业储备用地丰富,具有广阔的开发前景,形成了丰富的资源优势。工业园区升格,管理体制机制的优化和升级,使土地、人才、资金、信息的“洼地”效应更加突出;有色金属开采加工、农林产品深加工、烟辅材料加工、陶瓷、建材石材加工、轻纺加工等优势产业,使钟山拥有独具特色的产业优势。此外,光荣的红色革命传统和浓厚的传统村落、瑶壮少数民族、地方民俗等文化底蕴,全县干部群众精神面貌良好,创业激情空前高涨,形成了钟山特有的人文优势。
传统优势结合后发机遇,加速了钟山县生态经济的健康可持续发展。近年来,钟山县深入实施“一轴两翼三区”发展战略,围绕把钟山打造成为“贺州市副中心城市、桂东北机械制造和矿产资源加工基地、广西特色农业示范县、两广旅游黄金节点”4个发展定位,努力建设平安宜居富裕幸福新钟山。“当前,钟山县正抢抓全区发展生态经济、构建‘高铁经济带’和贺州市打造全国生态保护与建设示范区、‘多规合一’试点以及成功创建‘中国长寿之乡’、列入广西25个中小城市培育重点之一的重大机遇,推动绿色生态经济又好又快发展。”该县县长陈书莹说。
大项目建设,拉动大投资增长。上半年,96项县级层面统筹推进重大项目实现开工率50%,完成投资15.31亿元。列入市级层面统筹推进的45项重大项目完成投资10.68亿元。中央投资项目进展顺利,54项2014年度中央投资项目全部开工,完成投资3770.9万元,完成下达年度投资计划的55.4%。
持续发力抓特色产业培植,生态经济增长动力十足。围绕“生态经济、绿色经济、低碳经济”主题,狠抓工业园区建设,招大商引强资,积极培育“四上”企业,加快实施“中小企业成长计划”,牵住加快产业转型升级“牛鼻子”,加速企业绿色发展。上半年,该县引进项目35个,到位资金28.3亿元;新增规模以上企业6家;中源石业获得自治区技改资金补助,天一环保、鹏飞石材获得自治区中小企业发展专项补助。
据统计,今年上半年,全县地区生产总值31亿元,同比增长7%;规模以上工业总产值29.6亿元,增长1.2%,规模以上工业增加值7.1亿元,增长2.1%;固定资产投资48.8亿元,增长12.8%;财政收入2.42亿元,增长8.2%;城镇居民人均可支配收入12189元,增长7.1%;农民人均现金收入4071元,增长12.5%。
坚持生态理念 城乡面貌焕然一新
龙泉潭水清似碧玉,环村绿道一步一景;龙岩石峰壁立千仞,窖藏陈香萦绕于身……漫步在钟山县生态乡村珊瑚镇龙岩,独特的乡村景致应接不暇。茶余饭后,村民三三两两,或休闲或嬉戏,自得其乐;往来之间,游客成群结队,或赏景或留念,陶醉其中。现在,品尝陈酿、徒步攀岩、泛舟溶洞——已经逐渐成为龙岩“一村一品”的新特色和推进生态乡村建设的新产业。
“生态乡村”建设是建设“美丽中国”的广西实践。“今年以来,钟山县以‘空心村’整治为突破口,创新推行‘自筹资金、自主建设、自我管理、财政奖补’的‘三自一补’生态乡村建设模式,改变旧村旧貌,采取‘2345’工作模式,开展‘村屯整洁化、村屯绿化、饮水净化、道路硬化’四化活动,打造‘有一个农民休闲公园、有一条环村绿道、有一个文体场所、有一个水面景观、有一个整洁环境’的‘五有’生态乡村新样板,以培育生态产业助推生态乡村建设的可持续发展。”该县县委书记唐先程这样介绍生态乡村的建设经验。
目前,该县共在生态乡村示范村屯拆除危旧房872座6.1万平方米。村民自筹自然村69个,筹措建设资金859万元;共有24个筹资15万元以上的村屯得到了县财政1:1专项补贴,财政累计补贴资金701.58万元。建成各具特色的农村休闲公园15个,在示范村屯建成文体小广场、打造水面景观共20多个(处),安装健身器材、儿童家园娱乐设施10余套。涌现出杨岩塘、龙岩、茅栗岗、底村、上黄龙等一批生态乡村先进模范村。
生态乡村美如画,城市新景迎客来。如今,“一江两岸”雏形初现,工业大道建设如火如荼,钟山西站进站大道喜迎宾客……从无到有,从小变大,钟山县的城市建设实现了质的飞跃。“钟山县坚持以人为本,按照‘贺八平钟一体化’要求和打造贺州市副中心城市的发展定位,坚持产城互动和两化融合发展,以及‘一心两城、完善老城、建设新城、扩大两翼、重点向东’的城市发展方向,高起点规划,高标准建设,高水平管理,扩大县城规模,优化空间布局,完善县城功能,提升县城品位。”该县县长陈书莹说。钟山县先后荣获全国城市市容环境综合整治优秀城市、自治区“南珠杯”先进城市和优秀城市称号。
目前,该县重点抓好总投资12.22亿元的河东新区一二期路网建设和“一江两岸”整治工程,以及总投资3.8亿元的钟山工业园区基础设施建设。先后投入资金1.1亿元对县城和重点镇、重点村屯进行风貌改造,新装LED霓虹灯3万多米、LED节能路灯1884盏,改造重点镇区和综合整治村屯外立面21万平方米,城乡面貌和人居环境焕然一新,打造了具有岭南建筑特色和现代气息的城乡新风貌,树立了“绿色钟山、宜居钟山、现代钟山”的靓丽城市品牌。
果奶菜粉烟粮 农业核心动力十足
节气虽过立秋,炎热依然不减。走进钟山县田间地头的贡柑果园,随处可见农技服务人员顶着烈日忙碌的身影。“现在是果树病虫易发期,加强技术管理很关键。为确保贡柑种植户增产增收,我们技术人员辛苦一点也是值得的!”在钟山县贡柑种植基地,看着长势良好、沉甸甸的贡柑,县水果办技术服务人员乐呵呵地说。
“政府通过免费提供脱毒苗木和技术培训,发放贴息贷款等方式,给咱农民发‘福利’,为我们解决了缺资金、少技术的后顾之忧!”贡柑种植户李子念高兴地说。如今,该县以每年1万多亩的速度发展贡柑种植,贡柑真正成为了农村发家致富的“香饽饽”。目前,全县贡柑种植面积7万多亩,正式注册使用了“钟山贡柑”商标,成为钟山发展现代特色农业的一张靓丽名片。
以前,农业发展生态特色不明显、科技含量不高、品牌影响力不强等问题一直困扰着钟山县现代特色农业的发展。经过充分调研论证,2011年,钟山县第十三次党代会提出“要坚持以特色农业、高效农业稳县,努力建成广西特色农业示范县”目标,并制定出台了一系列农业发展优惠政策,调动农民发展贡柑等生态特色种植的积极性,打造助农增收的支柱产业。
为了让山川更绿、品牌更亮、百姓更富,近年来,该县发挥特色农业资源优势,舞活农业“龙头”,通过政策资金扶持、人才科技服务、发展订单农业等方式,培育以“贡柑、牛奶、蔬菜、粉马蹄、烟叶、优质稻”为重点的生态农业品牌;重点抓好佳欣果蔬、德福果业、佳园果业等现代特色农业核心示范区和贡柑标准化示范区建设,力争将佳欣果蔬万亩标准化生产基地建成广西现代特色农业(核心)示范区,构建形成了科技含量足、信息化水平高、增收能力强的农业循环经济产业体系。
今年,全县扩种水果面积1.8万亩,其中贡柑1.2万亩,此外,6860亩烟叶全面进入采收阶段。全县存栏奶牛3700多头,上半年奶产品实际产量达6423吨,增长374%,成为该县农业稳增长的主要推力;钟山现代特色农业(核心)示范区完成投资8000多万元,平整土地1.15万亩。全县上半年农林牧渔业总产值7.5亿元,增长5.7%,实现增加值4.2亿元,增长5.5%,农业产值增速首次排在贺州市前列。
此外,该县成功创建国家出口食品农产品质量安全示范区,5.02万亩出口备案基地有效带动全县优势特色农业产业化发展,基本实现农业标准化生产全覆盖。特色贡柑产业技术集成示范项目获科技部国家科技富民强县项目和自治区“十百千”产业扶贫贡柑示范项目立项,贡柑种植示范基地被评为2014年全国“基层科普行动计划”先进单位,英家大头菜再获广西名特优农产品交易会银奖。
播撒民生雨露 惠民之花幸福绽放
看产业发展、访贫困群众、问致贫原因、把脱贫“脉搏”……近日,钟山县委书记唐先程带头走进贫困联系点,开展贫困调研活动,现场办公解答扶贫问题,为该县开展“十三五”精准扶贫、精准脱贫工作开了好头。2015年上半年该县扶持贫困人口9000人,实现脱贫4500人。
“大小病痛不愁医,养老服务有保障,扶贫项目到农村,生态乡村变模样,芝麻开花节节高,幸福日子倍倍棒!”这段顺口溜是钟山群众获得民生实惠的真情流露。
近年来,该县坚持把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点,积极整合项目资金,统筹推进扶贫、教育、卫生、就业、住房保障等惠民工程和科技、文化、计生、广播电视等各项社会事业。上半年,全县涉及民生资金支出6.13亿元,占财政总支出的81.05%,同比增加5766万元,增长10.39%。其中,精准扶贫已上报生态移民搬迁2533户1.2万人,完成扶贫项目投资1.2亿元,发展扶贫产业7400亩,完成贫困地区基础设施项目22个。
为适应人口老龄化发展趋势,钟山县坚持“政府主导、社会参与、市场运作”三结合,创新养老工作思路,率先在全区开展首批农村幸福院试点建设工作,为农村高龄、独居、空巢老人和留守儿童提供日间生活照料和管理教育服务,率先在广西开展县级层面专业化养老服务机构建设工作,投资5000万元在县城兴建一座占地70亩,以保障高龄、独居、空巢、失能和低收入老人及流浪未成年人救助等为重点,借助专业化养老服务组织,提供生活照料、康复护理、医疗保健等为一体的县级社会福利中心——广西桂北(钟山县)生态休闲旅游养生长寿示范基地。钟山“小财政办大民政”的做法得到国家民政部肯定,被确定为民政部基层民政能力建设调研基地,并作为样板向全国推广。
此外,落实老年人优抚政策,建立健全县乡(镇)村三级养老服务体系,使全县五保、孤寡老人供养形成了县城有“福利院”和“光荣院”、乡镇有“敬老院”、村级有“五保村”的三级供养、层层保障的养老服务体系。在全县116个行政村(社区)配备民政专干,实现“零距离”服务五保村。据统计,全县共有老年人协会112个、自治区示范点19个,老年人协会基本实现了“有组织、有场所、有设施、有活动、有经费”的“五个有”要求,有效地保障了老年人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的“六个老有”目标。目前,全县每千名老年人拥有养老床位数30.7床。成功创建第二届“中国长寿之乡”,为该县下一步打造生态养生品牌迈出了关键性步伐。
红色钟山书新卷,绿色崛起正当时。如今漫步钟山,一幅幅天蓝、地绿、水净的城乡风光美不胜收,一个个朝气蓬勃、可持续发展的绿色产业风生水起。该县正以“保护生态环境,发挥生态优势,发展生态经济”的铿锵有力步伐,着力构建优美舒适的生态环境体系、高质高效的现代产业体系、公平均等的民生保障体系,朝着建设平安宜居富裕幸福新钟山的目标昂首前行!