2002年,对南宁高新区来说是个跨越之年的标志。从2002年开始,南宁高新区便以平均每天引进一个企业以上的速度在迅速“膨胀”,可口可乐系列饮料生产基地、皇氏乳业生产基地、珠海中富包装容器生产基地等一批大项目纷纷入驻。到2006年5月,南宁高新区入驻企业多达2900多家,其中外资企业156家。
在入驻企业数量猛增的背后,是南宁高新区长期坚持“开放带动”战略,以“筑平台,造氛围,创环境”为三大抓手,积极改善投资软硬环境,千方百计地做好“亲商、安商、扶商、富商”工作,不断增强对中外企业的吸引力所付出的巨大努力。
狠抓投入构筑招商引资平台
“不投入,不产出;小投入,小产出;大投入,大产出。”南宁高新区自设立以来,不断加大开发力度,累计投入60多亿元用于基础设施建设,积极构筑招商引资大平台,为中外企业入驻提供足够的空间。
在专业园区建设方面,先后建设了南宁留学人员创业园、南宁软件园、大学创业园、生物产业孵化园等专业园区。专业园区以其特有的区域聚集效应,吸引着相关产业越来越多的相关企业和项目入驻发展。2004年,南宁高新区趁热打铁,出台了相关的优惠政策,鼓励企业到高新区投资建设标准厂房和科技企业“孵化器”,巧借外力进一步完善招商引资平台。目前,已建和在建的项目有广西大学科技园、电子信息产业孵化园、和泰民营科技园,场地面积达20万多平方米。
现成的标准厂房和科技企业“孵化器”,大大缩短了企业的建设时间,有效地降低了企业的投资成本。巨星科技感光材料生产基地作为第一届中国-东盟博览会举办之后首个进入南宁的东盟国家投资项目,全部租用南宁高新区的标准厂房,项目从签约入驻到竣工达产,只用了短短4个多月的时间,创造了真正的“高新区速度”。
为了有效对接东盟,吸纳中国-东盟博览会所产生的经济辐射效应,目前,南宁高新区正在紧锣密鼓地建设中国东盟科技企业孵化基地。该基地投资5亿元,占地300亩,总建筑面积13万平方米。项目的建设将引进专业的、具有国际先进理念的企业孵化基地规划手段,创建集办公、科研、中试、产业于一体的新型科技企业孵化基地。基地划分为三个功能区,即企业孵化区、保税仓储区及总部经济基地。中国-东盟科技企业孵化基地建成后,将吸引更多的国内以及东盟各国科技型企业以及知名企业总部入驻,形成辐射全国及东盟各国的“中心外围效应”。
创新思路营造浓厚招商氛围
思路决定出路。南宁高新区把招商引资作为各项工作的重中之重,不断创新招商思路、丰富招商手段和整合招商资源,出实招、办实事、求实效。
在南宁高新区管委会所在地火炬大厦的一楼大厅入口处,设有一块醒目的电子公示牌。那上面,清楚地记录着管委会每个部门每月的招商引资情况。这,对招商引资的先进者,是一种激励,而对于后进者,则是一种无形的鞭策。
“不管东西南北风,咬定项目不放松”,“以项目论业绩,以项目论英雄”,伴随着惹眼的公示牌的树立,是逐步建立和完善起来的招商引资绩效考评制度。南宁高新区管委会实行“全区总动员,全员抓招商”,招商引资任务层层分解,人人交风险抵押金。对完成任务者,年终给予三倍的奖励,反之,风险抵押金将上交高新区财政。全员招商,并不是不重视专业招商。南宁高新区还组建了专门的招商服务中心,进一步调动专业招商人员的积极性、主动性和创造性。
招商服务中心的人员除基本生活费用外,福利待遇全部与招商业绩挂钩。值得一提的是,南宁高新区在不断优化内部招商资源的同时,还进一步整合外部招商资源,重奖社会引资者,并将其上海、深圳招商联络处委托自治区驻上海、驻澳门办事处管理,调动一切可以利用的社会力量进行招商。
在南宁高新区,招商引资已经开始成为一项特别的“竞赛”活动,招商氛围日益浓厚,招商引资成果也非常丰硕。“十五”期间,南宁高新区共引进企业1937家,累计引进资金83.98亿元。科技工业园已开发的土地已填满项目。现有13个国家或地区的外商在高新区创办了近140家三资企业,吸引了一批国内500强企业和3家世界500强企业入区投资。
完善服务优化投资创业环境
现如今,优惠的投资政策特别是完善的投资咨询,高效的审批服务以及周到的后续服务,已经成为国内越来越多的开发区在招商引资大战中重要的“制胜法宝”。南宁高新区人也越来越深刻地认识到了这一点。
为鼓励投资者和科技人员前来投资创业,南宁高新区相继出台了《南宁高新区科技工业园地价优惠的试行办法》、《关于科技型中小企业技术创新专项配套基金暂行规定》、《重点技术改造项目配套财政贴息管理办法》等各项政策。每年还从财政中拿出1000多万元,对进行技术创新的企业和技术改造的项目,以及留学人员创业进行专项扶持。同时,南宁高新区还在曼谷设立招商联络处,要求联络处每年走访200家以上企业,其中要至少有20家企业到南宁考察,至少有2家企业落户高新区。
高新区充分行使市政府29个行政职能部门授予的市一级管理权限,积极探索科学、合理的审批管理机制,努力提高办事效率。招商服务中心实行“一门受理,窗口办结”,集中办理审批服务事项。此外,他们还聘请外籍员工,专门从事对外商投资信息的收集以及对外招商活动。配备一批懂经济会外语的专业人才,为外商前来考察投资提供商务咨询等全方位的服务。对进入园区的项目,南宁高新区实行跟踪服务,中层以上领导、党员定期下企业调研,经常开展“企业服务月”活动,听取企业的意见和建议,真正让企业和项目“愿意来,留得住,发展好”。
邕江水暖,再传佳音。南宁高新区招商引资强劲势头不减,中国动力界王牌企业玉柴集团来了,国内知名品牌康师傅来了。据统计,到2006年5月20日,南宁高新区引进项目202个,引进资金7.9亿元。
责任编辑:霍雨轩