“你心里有群众,群众心里就有你。”广西交通投资集团3年来的高速成长、和谐发展,一直证实这个真理。
成立3年多来,集团先后续建、新建、改建高速公路20多条,总里程近3000公里。征用土地,就要面临拆迁房屋。而对农民而言,房屋和土地是命根子,是生存之基。如何化解无数不可避免的矛盾和纠纷,使征迁工作一路绿灯?集团公司党委和经营班子主要做法是创新基层党组织建设。
“高速公路建到哪里,就要把和谐带到哪里。”“建设一条高速,造福一方百姓。”这就是集团对所有下属子公司基层党组织的总体要求。具体而言,就是要求高速公路建设的基层党组织,紧紧依靠地方党组织,创新企业创先争优载体,开创性地开展“企村八联建”共建活动。即支部联建、征拆联建、用工联建、培训联建、设施联建、项目联建、文化联建、惠民联建。通过联建“走进群众心里”,想群众所想,忧群众所忧,解群众难题,帮群众致富。
岑溪至水汶高速公路工程建设指挥部创建了“先安置、后拆迁、再修路”的征迁新模式,使九成以上的拆迁户路未动工就已入住新居,群众焉能不心悦诚服?六寨至宜州高速公路开工建设后,河池市金城江区东江镇东面里仁村测洞屯搬移的村民满意度达100%。 什么原因?因为建设者不是对村民简单安置,而是高规格、高标准按新农村建设标准进行整体规划,让他们实现可持续发展。
渭平村是百色市田林县乐里镇的贫困村之一,镇党委决定开挖便道让农民进山开发山地资源种植甘蔗增加收入,但便道即将打通之时遇到了坚固的岩石而停滞不前。百色至隆林高速公路指挥部党委闻讯后,带领爆破员赶来,用两天时间把便道打通。
广西交通投资集团在高速公路建设过程中,发挥联建企业从事公路工程建设的特长优势,大量修建企村共用便道,并做到维护不间断、路况不恶化,村民出行不受影响,极大改善农村落后的交通状况。
南宁外环高速沿线,兴宁区三塘镇那笔村有4个生产队原居住在膨胀土构成的山坡上,遇雨极易发生滑坡和泥石流,严重威胁村民的生命财产安全。村委会多次要求上级资助重新选址迁居,但一直被资金问题困扰。南宁外环2标党支部经多次现场考察和研究,为该村选定了土质较好的170多亩山地。为了平整好这片地,南宁外环2标决定征用该山地作为取土场,用于高速公路土方施工,取土后将土地平整好,并修建便道供给村民使用。
六景至钦州港高速公路开建,涉及钦州市钦南区黄屋屯镇米标小学、灵山县陆屋镇南湖小学和扶绥县山圩镇六琼小学三所学校的拆迁。建设指挥部共投资120多万元,为他们重建校园,办学条件大为改善。
宜州至河池高速公路开建后,工程建设指挥部大量使用当地的富余劳动力,解决他们的就业难题。
在文化方面,各项目建设方为联建地方修建休闲娱乐设施,扶持组建企村联建文艺队,举办“和谐征迁杯”篮球赛,丰富了当地群众的文化生活。
类似的例子不胜枚举,看似简单,却深得民心。据不完全统计,广西交通投资集团至今共与142个公路沿线农村党支部和单位结成联建对子,使用当地农民工15万多人次,培训农民工1200人,投入资金新建或拓宽村屯道路678公里、修建水利设施71处、建蓄水池47座、新建桥梁35座,共计投入资金4769万元。
真心实意为群众办实事好事,让群众得到看得见、摸得着的实惠,群众就会真心支持和帮助高速公路建设。许多群众甚至在征地补偿款未到位之前,就主动先让出土地施工;许多群众热情为参建单位提供本地材料、人员、资源等信息,为推进项目建设出点子、出主意;发生纠纷时,绝大多数群众都能按政府的调处执行,不为难施工建设……
基层党组织是战斗堡垒,各个党组织“联建”,就是一支战无不胜的力量。“企村八联建”,是广西交通投资集团党委创造性创建“一号六岗”活动载体之后又一创举,它使党建工作与中心工作实现了“双促进、双丰收”,实现了企业与地方、与群众的“路”“地”共赢。今年,集团公司荣获全国“先进基层党组织”称号。