南丹县:“六力合一”抓党建强队伍促发展

  今年以来,南丹县以三级联动提升脱贫攻坚的凝聚力、党建引领提升疫情防控的战斗力、规范管理提升基层组织的号召力、淬炼队伍提升基层组织的执行力、树立标杆提升党员干部向心力、容错纠错提升干事创业冲刺力“六力合一”为工作抓手,切实推进党建促乡村振兴、促脱贫攻坚、促疫情防控等中心工作纵深开展见实效。

  三级联动提升脱贫攻坚的凝聚力。将抓党建促决战决胜脱贫攻坚作为县乡村党组织书记抓基层党建述职评议考核和县乡党政领导班子工作实绩考核的重要内容,强化县乡村三级联动,创新开展“书记领谈——书记面对面”活动,通过找问题、剖原因、亮实招、压责任,形成了一级抓一级、书记抓书记、层层抓落实的党建促脱贫攻坚工作格局。建立县四家班子领导挂点联系乡镇、乡镇班子领导包村、脱贫攻坚(乡村振兴)工作队驻村、党员领导干部帮扶贫困户的工作制度,共选派了348名工作队员全脱产驻村开展脱贫攻坚工作,成立了5支脱贫攻坚突击队和2支脱贫攻坚增援队共计38人分赴贫困程度最深、脱贫难度最大的里湖、八圩两个瑶族乡村开展脱贫攻坚工作,增强脱贫攻坚力量。

  党建引领提升疫情防控的战斗力。以党建引领疫情防控工作,注重发挥党组织和党员干部作用,不断激活“红细胞”,凝聚抗疫战斗力,织牢疫情“防控网”。全县421个党组织9241名党员投身疫情防控工作,共组建了1个临时党总支和23个临时党支部,成立党员突击队或先锋队196支,在疫情一线发展3名党员,划拨党费26.55万元支持基层党组织开展疫情防控工作;开展党员志愿捐款活动,共募集到65.98万元爱心善款。按照“不漏一片、不漏一村屯”的要求,将农村和县城区以村、社区为片区,将自然屯、居民小组、小区划分为网格责任区开展疫情防控,做到“零死角、全覆盖”。全县共组建大网格1485个,覆盖95999户36万多人,进一步提高农村社会治理能力。

  规范管理提升基层组织的号召力。将支部标准化规范化建设作为2020年党建重点任务来抓,制定农村党组织标准化规范化建设方案,确定了村级党组织100%创建和年内打造15个示范村级党组织的目标任务。加大自然村党组织建设力度,力争年内创建33个标准化规范化自然村党组织。集中开展贫困村无党员自然村“攻坚销号”行动,目前已完成销号73个,完成率65.8%。按照年均增长10%的比例扩大星级村党组织总量的要求,积极开展创星工作。2020年上半年,共有18个村级党组织被自治区党委组织部评为星级党组织,其中五星级党组织2个、四星级党组织6个、三星级党组织10个。开展2019年软弱涣散村党组织整顿工作“回头看”,逐村完善巩固提升细案,确保问题不反弹。

  淬炼队伍提升基层组织的执行力。认真谋划部署村“两委”换届准备工作,结合开展2017年村“两委”换届选举“回头看”,对全县在职村干部的任职资格和履职情况进行了“大会诊”,2018年以来,共对17名不胜任不合格不尽职村干部进行了调整撤换,并补齐配强。印发《关于加强村级后备干部队伍建设的通知》,按照村干部职数1:1的比例,注重把乡土能人、致富带头人、返乡创业人员、大学毕业生、退伍军人等优秀人才纳入县乡后备人才库,实施跟踪培养、动态管理,目前全县共培养储备了901名村级后备人才,为2020年村级换届选举提供了结构优良、数量充足的人才保障。持续推进“红雁引飞——党员能人培育工程”,开展“三培养”活动,不断壮实农村党员致富带头人队伍。鼓励党员能人领办创办村级集体经济,采取“党员能人+村民合作社+贫困户”模式,实现村集体经济和贫困户收入“双丰收”。目前,全县共有农村党员能人600多人,打造党员创业示范基地15个。

  树立标杆提升党员干部向心力。注重典型宣传,向上级党委组织部门推荐先进典型10人次,积极开展县级先进典型的宣传工作,在《河池日报》等市级媒体集中宣传脱贫一线干部5人,在“南丹微远”微信公众号集中宣传“担当作为好干部”6人。同时,对在脱贫攻坚一线因公牺牲的韦秀芳同志和在维护全县矿业秩序稳定工作一线因公牺牲的冯光虎同志给予公务员及时奖励,追授“记三等功”。通过表彰先进、宣传典型,增强干部的认同感和获得感,弘扬正气,树好标杆,号召广大干部群众跟着学、照着做、比着干。

  容错纠错提升干事创业冲刺力。认真执行好有关干部福利待遇、正常调资、职级晋升、及时奖励、带薪年休假、干部体检等政策制度,落实好村(社区)干部基本补助和驻村工作队员补贴、乡镇工作补贴等。印发《南丹县2020年脱贫攻坚工作奖惩办法》《中共南丹县委员会组织部关于严格落实〈进一步关爱激励脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员担当作为决战决胜脱贫攻坚的若干措施〉》等文件。优化容错纠错、健康发展的良好环境,严肃查处诬告陷害行为,及时为被诬告陷害干部澄清正名,先后印发《南丹县容错纠错实施办法(试行)》《南丹县关于严肃查处诬告陷害行为积极为干部澄清正名的实施细则(试行)》,大力营造鼓励和支持干部勇于创新、担当作为、善谋实干、锐意进取的浓厚氛围。(高义辉)