龙胜各族自治县副县长、瓢里镇党委书记戴顺贵:以少数民族文化为平台创新农村基层党建的思考

  以少数民族文化为平台创新农村基层党建的思考

  □戴顺贵

  农村党建处在农村工作的最前沿,农村党支部是最基层的组织细胞。加强基层党建工作,使基层党组织和广大党员在改革发展稳定的各项工作中,体现出强大的凝聚力和号召力,是基层党建工作的重要任务,也是时代发展的要求。龙胜聚集了苗、瑶、侗、壮、汉等多个民族,民族文化浓郁,充分发挥民族文化的优势创新农村党建工作,把民族文化的内驱力、影响力注入党的基层组织建设中,利用群众喜闻乐见的民族文化形式传达党的声音,将更有利于增强民族地区农村党建工作的开展。

  龙胜农村党建目前存在的问题

  (一)农村党员年龄老化、文化程度偏低、作用弱化现象凸显。许多中青年党员和群众外出务工,留守在家的大多数是妇女、老人、儿童,人称“386061”部队,造成农村党员发展难的严峻形势。据统计,目前,龙胜农村党员占全县党员总数的53.8%,其中农村党员中55岁以上的占41.4%,女党员占20.7%,大专以上学历的占4.9%。农村党员高年龄、低文化已在很大程度上影响了农村党组织的活动,削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。农村基层党组织发展党员工作较为滞后,已不能很好适应建设社会主义新农村的迫切需要。

  (二)党组织活动内容少而陈旧。目前,龙胜部分村一级的党员教育仅限于发一些党员读本,满足于政治说教,导致一些党员吸收新知识、新技术的能力差,难以适应经济发展主要依靠科技进步和提高劳动者素质的新形势;少数村党员活动只是换届选举或者是有必要召开党员大会的时候投票、聚餐,个别软弱涣散村党组织活动甚至一年都没有一次;少数村党建工作仅仅是收缴党费等,村党总支或党支部对新形势下如何抓好党建工作思路不清、办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

  (三)带头致富和带领群众致富的能力、水平较差。面对新形势发展的要求,一部分村支部感到茫然和无所适从,不知如何实现“领导核心”作用。对群众快速发展经济,促进农村社会全面发展的热切期望和要求显得力不从心。

  存在不少客观问题的同时,龙胜也有自己的优势,那就是丰富的民族文化。长期生活在山区的龙胜少数民族,形成了自己优良的民族传统和民族精神,创造了丰富多彩的物质文化和精神文化。包括了饮食文化、休闲文化、娱乐文化、服饰文化、建筑文化等的精神财富,世代相传,薪火相继,并不断充实完善。比如壮寨古楼、红瑶服饰、壮绣、三鱼共首等,又比如六甲歌、挖地歌、琵琶歌等。其中,饱含着少数民族历史、文化和习俗积淀的草龙草狮已被列入国家非物质文化遗产名录。

  以传承民族文化为平台,创新农村特色党建模式

  (一)植根于民族文化沃土,创新民族地区基层党建工作。把优秀的民族传统文化资源作为基层党建创新的基础,找准民族文化与基层党建的结合点,开展“党员服务队走进苗寨、走进侗寨、走进瑶寨”等系列党建主题活动,办好“民族课堂”开展农村党员大培训,打造一批民族文化党建品牌。使少数民族优秀传统文化充分融合到党的建设各个领域,使民族文化与基层党建有机结合起来。在党建工作中注入优秀的民族发展成果,变文化资源为党建资源,用优秀的民族传统文化塑造人、感染人、鼓舞人,为基层党建创新提供永不枯竭的动力和源泉。

  (二)把文化传承与经济发展结合起来,用民族文化带动群众增收。由于历史原因和自然条件的制约,少数民族地区群众还比较贫困,迫切需要基层党组织进一步引领和带动共同致富。民族文化作为非物质资源,具有广阔的发展空间。龙胜是少数民族山区贫困县,除了有丰富的自然资源外,还有浓郁的民俗风情。在少数民族贫困地区开展党的工作必须坚持科学发展,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把优秀的民族传统文化与本地的优势产业发展有机结合起来,把创新党建活动与经济社会发展紧密结合起来,用民族文化带动产业发展,如发展民族服饰、民族土特产、民族工艺品等,依托民族文化发展旅游业,通过发展产业促进群众增收。只有让群众真切地感受到发展民族文化产业能获得实在利益、能提高生活水平,依托民族文化创新基层党建才有可靠的群众基础。

  (三)依靠党组织和党员干部,发挥基层组织的动员引领作用。一是注重从少数民族致富能手、退伍军人、外出务工返乡少数民族党员中培养村干部,以村“两委”换届为契机,把懂经营、会管理、有文化的农村少数民族党员选拔到村“两委”班子中,提高少数民族村干部比例,优化村干部队伍结构,在全县形成结构合理、数量适当、梯次储备的少数民族干部队伍。二是通过组织培训、资金扶持、提供平台等方式,培养一批木楼建筑、草龙草狮制作、壮绣、瑶族服饰制作、侗歌编唱等方面的民族民间艺人,造就一批精通种养、熟悉市场的“田秀才”“土专家”,并将这些民间艺人、乡土人才发展成为党员,发挥他们的专长带领群众发展旅游业、种植养殖业,增加农民收入。让这样的少数民族党员队伍广泛发动群众、组织群众、引领群众干事创业。依靠党组织和党员把群众组织起来,依托民族文化创新基层党建有更坚强的组织保证。

  (作者系龙胜各族自治县副县长、瓢里镇党委书记)