柳州市委党校韩非:产业兴旺是乡村振兴的重要基础

  产业兴旺是乡村振兴的重要基础

  □韩非

  为落实党中央、国务院和自治区党委关于乡村振兴战略的决策部署,2018年7月20日,柳州市委十二届七次会议审议通过了《中共柳州市委员会关于实施乡村振兴战略的决定》(以下简称《决定》)。《决定》的首个重大部署就是实施产业兴旺工程,提升农业发展质量与效益。明确提出乡村振兴,产业兴旺是重点,必须以深化农业供给侧结构性改革为主线,加快构建柳州现代农业产业体系、生产体系、经营体系,全面提升农业发展质量与效益。

  《决定》围绕抓质量、调结构、创品牌,提出做优做强现代农业优势产业。为了在激烈的竞争中胜出,必须严抓农产品质量,实施质量兴农战略,构建从田间地头到餐桌的全程监管体系。为适应变化的市场需求,大力气推进农产品结构优化。在生产出质量高、符合市场需求的农产品的同时,加强品牌的创立和维护,使本地区的特色优质农产品区别于其他同类产品,增强产品的辨识度,提高产品的美誉度。加强农业品牌建设,建立健全农产品品牌保护机制,创建一批农业企业品牌和农产品品牌。

  《决定》明确要求扩大现代特色农业覆盖面,将现代特色农业示范区作为有效载体,推动农业现代化增点扩面,促进农产品提质升级。为此,专项实施现代特色农业示范区增点扩面提质升级三年行动计划,不断扩大示范区创建数量。通过一系列现代特色农业示范区的建设,有力推动我市传统农业向现代农业转变,显著提高农业生产率。同时加速农业科技运用,促进农民整体生产技能提升,带动农业科技成果推广,促进农业丰收增产、农民增收,实现经济效益与社会效益的同步提升。

  《决定》强调要大力发展农产品加工业、农业生产性服务业和旅游业为主的第三产业,有效促进三产融合,大幅提升农业附加值。进一步提出用工业理念发展农业,大力实施农产品加工业产值倍增计划,进一步提升农产品精深加工水平。将农产品由商品变为原料和工业制成品。高度重视发展农业生产性服务业。建立全覆盖的生产性服务体系,有效解决农产品生产、加工、销售、流通不协调的矛盾,破除农业和农产品加工业及相关产业增产不增收的怪圈。大力发展乡村旅游新业态,推动农业与旅游业的有机融合,实现农业多功能、高效益的转变;拓展农村非农就业空间,促进农村经济持续、快速、健康发展;加快农业产业结构调整,加速农业现代化。

  《决定》提出农业发展要做到内外兼修,即对内强化农业发展基础,对外全方位扩大农业开放合作,促进我市农业大发展。加强农田保护、提高农业现代化水平、兴修水利、扩大灌溉面积、加速农业新技术推广、激发农技人员工作积极性。这一系列措施,思路清晰连贯,主次分明;层层推进,步步深化,有利于柳州农业的自我巩固与提升。同时,充分利用外部资源发展壮大本市农业,依托珠江-西江经济带和“一带一路”等地区和国家发展战略,充分利用自身优势,引进企业、资金、技术和人才。开展全方位、全领域合作,实现内外资源相互融合,内外主体互补共赢,为柳州农业高质量发展提供持续的外生动力。

  (作者单位:柳州市委党校经管教研室)