推动柳北工业高质量发展为打造“万亿工业强市”奠定坚实基础
□周思泉
工业是实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点，推动工业高质量发展是实现经济高质量发展的应有之义和必由之路。柳州作为西南地区工业重镇，是广西最大的工业城市，地位举足轻重，自治区党委、政府对柳州工业寄予厚望，提出要推进柳州工业高质量发展，建设现代制造城，打造万亿工业强市。柳北区作为柳州市传统工业大区，作为自治区A类产业园区，首当其冲，责无旁贷，必须要认认真真贯彻落实好自治区工业高质量发展大会精神，脚踏实地抓好工业经济的发展，全力为打造“万亿工业强市”奠定坚实基础，做出应有的贡献。
2018年，借助自治区党委、政府召开推进柳州市工业高质量发展建设现代制造城现场会的契机，柳北区深入推进工业领域供给侧结构性改革，紧扣“万亿工业强市”目标，进一步加快工业转型升级，做强做大工业园区，实现了传统优势产业生机焕发、战略新兴产业培育加速，全区工业经济取得了长足的发展。150家规模以上工业企业实现产值1217亿元，同比增长9.5%，工业投资累计完成23.5亿元，同比增长14.6%，以装配式建筑为代表的一批现代化产业园区建成投产，为新时期工业经济高质量发展打下了坚实基础。
2019年是推进工业高质量发展、建设现代制造城的开局之年，也是非常关键的一年，如何确保开好局、起好步，柳北区要做好以下几个方面的工作：
一是确保工业经济稳定运行。柳北区工业要实现高质量发展，前提是保持工业经济持续健康发展。第一，要加强工业经济运行督促指导和政策的宏观把控，建立各级领导干部挂点联系服务企业制度，加强对企业发展的帮扶和指导等工作；第二，要推动一批企业入规进统，及时摸底掌握符合入规条件企业名单，加强工信、统计、税务、工商等关联部门的配合，对目标企业进行提前诊断，提高申报成功率；第三，要推动停产、减产企业的复产工作，采取“一企一策”，找准关键制约因素，分类指导企业复产；第四，要推动重点骨干企业提质提速，鼓励企业加大创新力度，开展企业技术改造升级，提升企业生产效益和管理水平，推动有地方特色和知名度的企业产品争创全国和广西品牌。
二是全面做好服务企业工作。企业是实体经济的构成主体，我们要切实加大服务企业力度，激活企业内生动力，让企业不断发展，为工业高质量发展提供强大支撑。第一，要积极优化营商环境。按照市委、市政府的部署要求，着力营造开放便捷的投资贸易环境、完备优质的生产经营环境、激励创新的人才集聚环境、优质高效的政务服务环境；第二，四家班子领导要主动靠前，带头深入企业，切实开展好“区长服务企业日”、服务企业专员制度等活动，进一步发挥园区、工信、发改等相关部门作用，提升各级各部门服务企业的工作水平，形成完整的服务体系；第三，要着力减轻企业的各种负担，能减则减，能免则免，进一步降低企业用电成本，推动企业参与直接交易，拓展降价空间。
三是推动重大项目有序实施。在继续巩固提升柳北片区钢铁深加工、汽车和工程机械配件加工、轻工业等传统产业基础上，瞄准节能环保和循环经济、新材料、新能源汽车、装配式建筑四大战略性新兴产业集中发力，以产业园区建设为核心，加快工业结构调整，推进重大工业项目建设，特别是战略性新兴产业项目建设，努力形成有柳北特色的产业体系。年内要全力推进柳州装配式建筑产业园钢结构生产加工基地、新型墙体材料研发生产基地、装配式整体装修生产基地、艾特吉食品检测中心、方达汽配、佳饰家等重大项目的开工建设。
四是加快产业园区平台建设。以产业园区建设为核心，重点加快推进白露工业园区(含柳钢循环经济产业园、非钢工业园)、鹧鸪江钢铁深加工以及生产性服务业产业园的开发建设，逐步形成“带状引领、基地聚焦、组团发展”的空间布局，推动工业集聚发展。进一步健全工业园区管委会独立管理体制机制，增强园区的管理职能，统筹工业园区的规划、建设，大胆探索队伍组建、项目管理、投融资管理的新模式。推动企业不断向各产业园区聚集，将工业园区打造成为柳北工业经济腾飞的重要战略基地。
五是加大工业招商引资力度。招商引资是工业发展的重要支撑，我们必须创造条件，扎实做好这方面的工作。第一，要积极谋划开展一批专业的项目策划，重点围绕支柱产业链延伸、战略性新兴产业培育、传统产业结构调整以及当前柳北建设发展的实际，扎实开展面向特定区域、特定产业和特定对象的精准招商活动。第二，要依托广西建工集团、中建钢构、柳钢集团等企业，通过实施装配式建筑现代化产业园、柳钢不锈钢精深加工线等项目，紧扣产业链招商，打造体系完善、配套完备的产业集群。第三，要积极探索招商有效模式，争取在以商招商、供应链招商等方面取得实质性成果。
(作者单位：中共柳北区委)
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