荒地崛起产业“新平台”——中马钦州产业园区加快开发建设纪实

  自4月1日中国、马来西亚两国总理亲自出席开园仪式并为园区奠基以来,作为后自由贸易区时代的新平台、新动力、新亮点,中马钦州产业园区已从一片荒芜的土地上建设起来,合作之花渐次开放。

  “组建开发公司、招商引资、基础设施建设三个同步进行,使这个刚刚获批建设4个月的园区实现全面快速推进,目前已具备了产业入园的基件。”钦州市中马产业园区建设指挥部副指挥长谢东刚说。

  高层推动 携手开发

  高层推动,是中马钦州产业园区加快发展的重要因素。钦州市委书记张晓钦介绍说,中马钦州产业园区的设立和建设,从国家领导人到自治区层面都十分关心。

  去年4月,中马两国总理达成双方共建产业园区的共识,同年10月在南宁为园区揭牌。今年4月,时隔一年之后,两国总理又在钦州亲自出席开园仪式,为园区奠基。

  短短一年两个月,两国领导人四次出面,有力地推动了两个园区的开发合作,这在两国的经贸往来中是很少见的。

  自治区党委、政府高度重视园区建设,自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨两次访问马来西亚,每次都亲自推介园区。去年12月1日,自治区主席马飚到园区主持召开现场办公会,提出要举全区之力,下足决心、给足政策,帮助园区协调发展。今年7月初,自治区副主席蓝天立到中马钦州产业园区调研,要求进一步解放思想,用活用足政策,加快推进园区的建设。

  中马钦州产业园区的开发管理体制实行政企分开,由两国企业共同组建园区开发公司,按现代企业制度管理和运营,具体负责园区的开发建设和招商引资。

  这一运作模式,在钦州乃至广西都是首例。

  开园以后,建立双边对接机制和组建园区经营主体是当务之急。一年多来,中马双方在“政府支持、企业运作”的机制下,双边经贸联委会已完成组建,由中国商务部长陈德铭和马来西亚贸工部长慕斯塔法担任共同主席,职责是研究决定中马钦州产业园区的重大事项。而中马钦州产业园区合作理事会也明确由中国商务部副部长王超、马来西亚总理对华特使黄家定、自治区副主席蓝天立共同担任理事长,对园区事务进行经常、及时协调。

  目前,中马双方企业合资的园区开发公司已完成组建,由马来西亚常青集团、实达集团以及钦州开发投资集团、广西北部湾国际港务集团组成,中方控股51%,负责园区“七通一平一绿”等基础设施开发。

  招大引强 集聚产业

  “合作开发、全球招商、利益共享、共同发展”是中马钦州产业园区的发展目标。据钦州中马产业园区的发展规划,园区将以综合制造业、信息技术产业和现代服务业为主导,面向中马两国以及世界其他国家和地区招商引资,将园区建设为中国-东盟区域性先进制造基地、信息智慧走廊、文化生态新城和合作交流窗口,从而形成一个集工业、商业、居住三位一体的产业新城。

  6月17日,在马来西亚首都吉隆坡举办的相关经贸合作推介会上,张晓钦说,钦州愿意通过中马钦州产业园区这个平台,与马来西亚企业共同分享中国和北部湾地区经济高速增长带来的巨大商机。

  张晓钦的简短推介,在马来西亚企业界引起很大轰动。“我们马来西亚不少企业错过了中国珠三角的开发机遇,又错过了长三角的开发机遇,现在我们不能再错过北部湾的开发机遇。”世界500强企业——马来西亚常青集团董事局执行主席张晓卿说。

  清晰的发展思路,多重的优惠政策,以及在马来西亚实力及品牌极佳的大型企业常青集团、实达集团的加盟,使到会的马方企业兴奋不已。

  推介会上,钦州市分别与即将入驻中马钦州产业园区的清真绿色食品加工、汽车摩托车零部件生产、火龙果综合加工、港口建设等4个项目签约,总投资额达21亿元。

  “全球招商是我们既定的目标,目前园区的招商部门一天要接待三拨以上来访者,今年要有一批重点项目入园,3年内形成100亿的产值。”中马钦州产业园区开发建设指挥部办公室的一位领导介绍说,目前国内外企业纷纷与钦州建立联络渠道,众多企业表示将热线对接,而赴园区实地的考察者也络绎不绝。

  力争年内“七通一平”过万亩

  7月23日下午,记者来到中马钦州产业园区建设现场,进入绿树成荫的中马大道,穿过宽广的海浪广场,绕过耸立的“中马大门”,一个颇具马来西亚传统建筑风格的大楼出现在面前。这是中马钦州产业园区的公共服务中心大楼,将作为中马钦州产业园区的办公、服务、展示等区域。

  该大楼的主体已完成,目前正在进行装修。工地上,上百名工人正在粘贴琉璃瓦,淡红色的瓦片与尉蓝的天空交相辉映,形成独特的风景线。

  钦州市开发投资集团是第一批进入园区的建设者,该集团创业公司工程部副经理周崇江告诉记者,这里原来是一片荒坡,他们去年8月进场,为园区提供了三个选址方案,最后确定了目前的园址。

  园区选址确定之后,征地工作马上拉开序幕。钦南区接到征地搬迁工作任务后,迅速抽调精兵强将组建征地工作组,以同步征地、同步审批、同步调处纠纷、同步付款、同步清场、同步推土“六个同步”工作方法,要求征迁工作组携带铺盖行李驻村开展征地工作,想方设法加快推进项目征地进度,目前已完成启动区3平方公里征地。

  钦州市开发投资集团是中马产业园区基础设施建设的主要力量。“去年8月动工以来,我们以平整土地为切入点,积极推进园区‘七通一平’,目前已完成了一系列的基础工程,为园区顺利开园和项目入园提供了保证,力争年内园区完成土地征拆一万亩。”周崇江说。

  据介绍,目前园区已完成中马大门的建设,1.2万平方米的海浪广场全部完工,中马大街作为以后园区的市政道路标准建设,隔离绿化带、地下水道、交通标线等“一次成形”。据介绍,今年底该大道将直通园区近海孔雀湾,同时启动钦绣路的建设,不断将主干道向园区腹地延伸。

  在中马钦州产业园区的办公室,周崇江指着一个标注“R21”的地块对记者说,这里用于园区拆迁房的回建。“作为配套工程,在园区基础设施推进的同时,拆迁回建工作也已开始,130多亩的回建用地已确定,配套设施的设计招标工作也已开始。”中马钦州产业园区开发建设指挥部办公室领导说。