田东石化工业园科学发展:红土地上的“奇迹”

    作为一个成长中的工业园区,田东石化工业园的发展“奇迹”不断——

  创建伊始,一个星期内就拿下2000亩土地;仅4个月就建成长4.7公里、宽50米的入园大道。

  时隔一年,便被列入自治区级A类产业园区,成为广西27个重点园区之一。

  去年,园区新签约项目14个,投资总额达29.41亿元,实际完成投资19.8亿元,引进项目个数是建园初期的6倍。

  今年,又被评为“2008-2010年自治区招商引资大兑现工作示范园区”,是百色市惟一获此殊荣的园区。

  短短几年,这个在革命老区红色土地上崛起的工业园区,成长速度、发展规模令人刮目相看。
  

  筑巢引得凤来栖  

  一个投资2000万元的项目,仅用1个多月时间就正式投产。这可能吗?

  去年6月,广东湛江华联塑料制品有限公司到广西多个县做市场调研,拟为一个投资2000万元的集装袋项目找“婆家”。经过一番打探和比较,决定把“闺女”嫁到田东。该公司副总经理于强坦言:田东石化工业园区内有现成的标准厂房租用,可以节约投资成本和投资时间。同时,其服务质量及办事效率都不错。公司于当年7月购买、安装机械设备,8月中旬第一批产品就下线了。

  “经济发展离不开工业,工业离不开项目,项目离不开招商,招商离不开园区。只有把园区这个巢筑好,才能引得项目这只凤来栖息、繁衍。”田东县上下达成共识,于是一个规格高、设施齐的工业园区应运而生。

  园区硬件建设需要大笔资金,田东是国家重点扶持的贫困县,钱从哪里来?田东使出“三招”——一是“跑”。积极争取上级扶持资金,仅去年就“争”得4100万元。二是“贷”。将国有企业的房产、土地存量资产进行整合,打捆绑入田东县工业投资开发公司,由该公司向银行贷款。三是“挤”。从县财政中安排资金投入征地和基础设施建设,去年就安排了3000多万元。目前,投资8.4亿元的石化大道一期、工业大道一期、科园路、污水处理厂、污水管网一期、园区消防站等正在紧锣密鼓地建设中。

  除了硬件跟上之外,田东也不忘狠抓软件建设。围绕石油化工、氯碱化工、新能源新材料等产业,建立园区投资信息库和招商项目库;采取“零费制”和“一站式”服务,为引进的企业无偿协办或代办立项、登记、纳税等各项报批;成立“园区110”,为企业提供“全天候、全方位、全过程”服务。锦江集团田东工业项目负责人周佐说:“我们之所以选择田东作为投资地,看中就是这里的投资环境。”

  筑好巢后,项目就会竞相飞来吗?不会,田东认为必须学会吆喝。然而,王婆卖瓜式的吆喝效果不好,怎么办?田东让客商来当“活广告”——以商招商。全国500强民营企业锦江集团工业项目落户园区后,该公司负责人觉得田东确实是理想的投资目的地,不断带动商圈的朋友前来投资。去年就成功引进了新特化工、金盛科技、瑞泰化工等4个产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的项目,总投资2亿多元。据统计,园区招商项目中,有70%是客商引进的。  

  项目落地生根快  

  “我们公司在4个省投资办企业,田东是最快解决用地的,太感谢了!”这是田东县工管委主任黄开庆收到的一位投资商发来的短信。

  在去年中国-东盟博览会上,田东石化工业园区与投资2.2亿元的泰鑫化工混合碳四碳五综合利用项目“定亲”,回来后,田东仅用两天时间就把68亩项目用地“搞掂”。

  如今,国家严控土地闸门,项目用地审批门槛进一步抬高,各地普遍碰到项目用地紧张问题,许多客商也为此烦恼不已。然而,这道难题却在田东得到很好的解决。去年,园区共征地1584.25亩,目前85%已交付使用,其余的正在加紧兑现农民征地“三费”。

  田东的秘诀是什么?“关键是切实维护好、保障好被征地拆迁农民的切身利益。”黄开庆说。

  园区创建之初,田东就打好一套“组合拳”:抓好宣传教育,让农民懂得工业征地对经济发展的意义;给予合理的征地补偿费,妥善安置被拆迁户,引导农民用好征地费发展生产或做生意,解决好后顾之忧;建立和谐的村园关系,引导园区企业与周边村屯结对共建,为村屯完善水、电、路等基础设施;捐赠一批文体器材给村屯,吸纳村屯农民到园区就业。

  平马镇百林村那罡屯被征用土地1000多亩,涉及100多户,得到的征地补偿费少的几万元,多的上百万元。经过政府引导,这些农户纷纷到县城或买铺面出租、或起房子出租、或做生意等等。村民罗继灯用得到的征地费,买了2台勾机、1部大型拖车承包工程,年收入几十万元。村民谭绍仕用征地费在县城买地建房,年租金收入5万元。看到征地拆迁得到的种种实惠,农民纷纷支持园区征用土地。

  为确保建设用地,拓展园区承载力,田东还与园区周边村屯建立和谐的征地拆迁关系,争取农民支持、配合;加大园区储备用地力度,为项目建设用地做好前期准备工作;加大土地报批力度,争取更多用地指标;实行灵活的土地政策,对个别重点项目用地,先办理临时用地手续,后办理长期手续。  

  企业融资迎刃解  

  资金是项目的翅膀和动力,田东想方设法为入园项目融资。

  去年4月,投资9000万元的新特化工项目动工建设,后来资金出现缺口1500万元。由于土地证正在办理之中,该项目无法获得贷款,被迫停工。项目负责人商伟林十分着急,他抱着试一试的想法,将困难反映给“园区110”。没想到田东工管委高度重视这个问题,立即带他与中小企业担保公司沟通。很快,在该公司担保下,田东农合行给他贷款1300万元。同年10月,该项目首批产品就出炉了。

  “借得东风好行船”。作为全国惟一的农村金融改革试点县,田东大胆实践,勇于创新,开创了金融服务企业的新局面。该县不断完善金融机构主体建设,目前,有9家银行类金融机构和10家非银行类金融机构,金融机构种类齐全度已居广西县域首位。

  为了让企业贷到款,田东建立中小企业贷款担保体系,争取百色市银信投资担保公司到该县设立业务联系点;成立田东工业投资公司和田东龙远投资公司,负责园区项目融资担保。同时,建立政银企协调沟通合作平台体系,开展企业现场办公会和政银企业联席会议,为融资牵线搭桥。

  近年来,田东金融机构信贷投放规模不断扩大,破解了企业融资难问题。去年,全县金融机构各项存款余额突破55亿元,各项贷款余额为46.5亿元,增长20.25%;全县新增贷款投放达7.83亿元,其中企业贷款余额20多亿元,为中小企业发展提供了有力支持。

  如今,用活、用足发展机遇的田东石化工业园正步入更好更快的发展阶段,一幅“百鸟”齐飞展鸿图的景象正在这片红色的土地上展现。