浦北：有效采取三大举措 扶持贫困群众发展产业

　　浦北县六硍镇贫困群众发展林下经济产业

　　“俺养了有15头猪，养殖50只鸡，还种2亩的优质水稻，我有4500元的补助。”“我只种了1亩的优质水稻，只得500元的补助。”……近日，浦北县农业、扶贫、林业等部门组成核验工作组在田间地头，验收各镇、村贫困群众所申报产业奖补项目。

　　“‘以奖代补’是一种‘奖勤’制度，改变对贫困户的帮扶方式，只要你把产业发展起来，政府就给你奖励，”县扶贫开发办公室主任周捷介绍。这是鼓励贫困群众自主发展产业的有效举措。浦北县结合本县特色种养产业和贫困户发展产业的意愿，激励贫困户自我发展，制定并实施了《浦北县2017年财政专项扶贫资金“以奖代补”工作方案》。采取“以奖代补”的形式激发贫困户内生动力，对准贫困户发展需求，鼓励有劳动能力的贫困户有1个以上(含)产业，根据贫困户发展产业的类型、规模以及验收补助标准，给予一定的扶持资金，全县落实“以奖代补”产业扶持资金614万元。

　　除此之外，浦北县通过扶持涉农龙头企业(合作社)，创建产业核心示范区，实行龙头企业带动、示范区辐射、联谊单位“精准滴灌”等形式，发展壮大扶贫特色产业，辐射带动贫困群众发展。

　　采取委托经营等形式，扶持贫困户发展产业。浦北通过小额扶贫贷款、财政专项资金在尊重贫困户意愿的前提下，采取委托经营、量化到户带资入股等形式，将扶贫产业资金集到涉农龙头企业(合作社)中，扶强、扶大龙头企业、合作社，有力地拉动贫困村产业发展。目前，全县已发放扶贫小额信贷1.5亿和“量化到户•带资入股”资金3679万元，入股委托经营100家涉农龙头企业、合作社，覆盖贫困户5200多户。

　　科学选定扶贫主导产业，创建产业示范区。浦北县科学选定了“5+2”个扶贫主导产业(即是优质稻、百香果种植、养猪、水产<鱼>、电子商务和荔枝、柑桔种植产业)，创建特色产业核心示范区和主导产业示范基地，通过示范带动贫困群众发展产业能力。利用已创建的自治区、县、乡级特色产业核心示范区10个和5个主导产业示范基地，通过示范带动作用，辐射贫困群众发展产业；通过产业奖补项目，鼓励贫困户自主发展产业，落实产业奖补项目资金614万元。

　　积极培育新型农业经营主体，带动贫困户发展。今年，浦北县鼓励贫困群众因地制宜发展种养特色产业，培育了荔枝、百香果、官垌鱼乡村旅游业等特色产业，已发展了专业合作社612家，家庭农场64家，涉农企业57家，全县累计培育了新型农业经营主体733家，已覆盖超过70%行政村，辐射带动了60%以上农户增收。现在打造了一批有规模、有示范带动作用的特色产业示范基地，其中种植业121个，林业33个，养殖业85个、休闲旅游业15个；同时全县建设了农村电子商务服务点221个，覆盖全部贫困村，拓宽农产品销售渠道。同时支持贫困村产业发展的基础设施项目资金约400万元，进一步改善贫困村生产生活条件，有效推动贫困群众发展。(莫纯誉)