“十二五”时期广西园区工业快速发展

　　“十二五”时期，广西区党委和政府把工业园区作为加快工业发展的重要平台，陆续出台的《推进承接产业转移工作的决定》、《进一步推进工业园区又好又快发展的若干意见》、《进一步加强广西工业园区建设的意见》等指导性文件中，采取了一系列促进工业园区产业做大、企业做强、产品做优的措施。五年来，广西重点围绕国家级和自治区级产业园区，完善园区基础设施，提高园区投资强度，加大园区招商力度，创新管理机制，加快项目入园集聚，产业集聚效应逐步显现，园区工业实现快速发展，成为广西工业发展的主力军。“十二五”期间，广西重点监测的工业园区规模以上工业累计完成总产值45509亿元，实现增加值12352亿元，分别比“十一五”期间增长4.5倍和3.8倍。“十二五”期末，广西规模以上工业产值超百亿元的工业园区已达40个，比“十一五”期末增加30个。

　　一、园区建设快速扩增，产业集聚功能强化，支撑工业发展的基础不断夯实

　　“十二五”期间，广西工业园区的布局和发展规划不断增强，园区管理工作进一步规范，服务水平不断提高，基础设施和配套设施建设力度快速扩增，招商引资成果丰硕，园区工业快速发展的基础不断夯实。一些重点工业园区，在体制、机制、政策、资金、土地、项目审批等方面得到自治区的重点扶持，产业发展的支撑力明显增强。

　　科学规划，合理布局，工业园区成为承接产业转移的主要平台。在自治区党委和政府的正确领导下，广西各地根据自身的优势和承接产业转移的需要，合理规划、建设产业特色明显、配套能力强的工业园区，积极推进县域工业园区建设，迅速扩充产业承载空间，努力把工业园区建设成为承接产业转移、带动当地工业经济发展的龙头。工业园区已成为广西工业化进程中实现优化资源配置、共享基础设施、集中污染治理、集约利用土地、促进企业集聚、培育产业集群的主要载体。“十二五”期间，全区工业园区从2011年统计的42个，发展到2015年的116个，确认保留的12个国家级和20个自治区级工业园区(开发区)得到巩固和发展。

　　基础设施和配套设施建设力度不断加大。各工业园区多渠道筹措资金，加大以港口、水、电、通讯为主的基础设施及供能、环保、物流等公共配套设施建设力度，大力推进工业园区标准厂房建设和智能化程度高的楼宇厂房建设，促进了工业园区效益的尽快产生，提高了园区土地使用效率。2015年自治区重点监测的工业园区累计完成固定资产投资750亿元，数倍于2010年的园区投资。

　　工业园区成企业投资的热土。各工业园区采取各项措施积极优化招商引资环境，通过实行规费减免、保障项目用地、建立工业用地开发成本补贴机制、保障电力供应、鼓励投资兴建工业标准厂房、改善通关转关管理等各种手段营造良好的政策环境，使招商引资取得了丰硕成果。“十二五”期间，自治区重点监测的工业园区累计招商引资42864个项目，其中签约内资项目3846个，项目投资额为7207.67亿元;外资项目39018个，项目投资总额为57.76亿美元。

　　企业数量快速增加。目前，入驻116个重点工业园区的工业企业已达8282家，其中规模以上工业2976家。一批投资规模大、科技含量高的项目，重点产业实力强的企业，特别是一批大型企业、跨国企业和国内500强企业纷纷到广西的工业园区投资，如富桂精密、富泰宏精密、可口可乐、丰达电机、鸿盛达科技等大项目落户于南宁国家高新技术产业开发区;双汇食品、百威英博、统一企业、大北农饲料等落户广西-东盟经济开发区;东风柳州汽车、柳州五菱、柳工机械等企业进驻柳州高新技术开发区;建兴光电科技、德昌电机入驻北海出口加工区;中石化、诚德镍业、渤海农业等大项目落户北海铁山港工业区;中国石油、国投电力、中粮集团等特大型企业进驻广西钦州港经济技术开发区。

　　服务企业成效显著。各工业园区争创一流园区，把优化服务环境作为园区发展的“生命线”，不断创新服务理念;把服务企业作为首要职责，建立领导和部门联系企业服务机制，不断深化拓展服务企业活动，完善各种服务体系，为企业提供优质服务。为企业搭建投融资平台，鼓励和扶持投产企业积极增资扩股和进行技术改造，引导企业转变经营方式，确保企业进得园区、留得住、发展得好。通过加强园区建设管理和社会事务管理，维护社会稳定，创新管理体制机制，同时加强党建和精神文明建设，保障园区工业健康发展。

　　二、园区工业快速发展，贡献大

　　2015年，规模以上工业产值超百亿元的40个工业园区中，南宁高新技术产业开发区超1100亿元、防城港大西南临港产业园超700亿元、广西北海工业园区和北海市铁山港(临海)工业区分别超620亿元、柳州市柳北工业区超600亿元、广西柳州高新技术产业开发区超500亿元，广西钦州港经济技术开发区、柳州市河西工业区、南宁经济技术开发区分别达到488.35亿元、470.38亿元、446.98亿元。园区工业快速发展，成为广西工业发展的新增长极，2015年园区规上工业产值占全部规上工业的比重达63%，对规上工业产值的贡献率达71.8%。从自治区重点监测的116个工业园区的规模以上工业经济发展看，2015年工业园区实现增加值3703.73亿元，同比增长9.1%，增幅比全区规模以上工业快1.2个百分点，对全区规模以上工业增长的贡献率为69.7%，拉动全区规上工业经济增长5.5个百分点。2015年工业园区增加值比2010年增长2.7倍，年均增长29.8%。116个园区2015年的总资产达到8949.01亿元，比2010年增长2.6倍，年均增长29.1%;实现利税1136.61亿元，比2010年增长3.9倍，年均增长37.7%;从业人员达到92万人，比2010年增长1.6倍，年均增长21.3%。

　　三、园区产业发展突出，布局优化

　　“十二五”期间，各工业园区突出抓好承接产业转移，既主动承接我国东部地区和发达国家及港澳台地区的产业转移，也主动承接我国中西部地区向沿海发展的产业转移。以食品、汽车、电力、有色、冶金、机械、石化等产业为核心，以建材、电子信息、造纸与木材加工、医药制造、纺织服装与皮革、修造船及海洋装备制造等特色优势产业为重点，加快形成产业集聚。南北钦防北部湾经济带的园区重点布局食品、冶金、电子信息、石化、电力等产业;南柳梧贵百来崇珠西经济带的园区重点优先布局冶金、汽车、食品、有色、机械、电子信息等产业，加快发展建材、医药、食品、纺织等产业;柳桂梧贵玉贺来西江经济带的园区重点布局发展机械、冶金、有色、高新技术、食品等产业。园区工业对广西工业发展主导作用日益增强。

　　特色园区加速产业集聚。“十二五”末，广西形成了一批特色产业园区，如广西—东盟经济开发区的农副产品加工特色产业园、柳州市柳江新兴工业区的汽车零部件产业园、梧州进口再生资源加工园区、梧州陶瓷产业园区、北海的工业园区出口加工区电子信息产业园、容县经济开发区的电子产业园、玉林市福绵服装工业区、广西北流日用陶瓷工业园区、平果工业区的铝工业园、宜州经济开发区的茧丝绸产业园等。一些重点园区精心打造“园中园”和“区中园”，如南宁高新技术产业开发区的生物制药产业园、电子信息及IT软件产业园、光电科技产业园三大特色产业园区和生态工业园，广西北海工业园区的北海电子产业园。特色园区和产业园加快引进行业龙头企业入驻，加强产业协作配套，积极引导主导产业的上下配套项目，延伸产业链，加快形成产业集聚。