东兴市跨境经济合作区项目建设情况

  2013年以来,东兴始终将跨境经济合作区建设工作列为试验区重点工作之一,定期召开项目现场办公会,实地解决建设中的各项问题,并在资金安排、用地指标、规划编制等方面全力支持跨境合作区建设。

  主要规划编制基本完成

  一是《中越东兴—芒街跨境经济合作区东兴园区建设方案》已完成。自治区已于2013年底整合东兴和凭祥两个方案的内容形成总体方案,上报商务部,明确了跨境合作区发展方向和总体思路。二是各专项规划基本完成。《跨境经济合作区控制性详细规划》、《跨境经济合作区产业发展规划研究》、《冲榄工业园总体规划》、《冲榄工业园一期控制性详细规划》等4项规划已批复,《跨境合作区二桥口岸综合服务区规划设计》经多次调整,已完成中间成果,准备上报审定。三是开展专题研究,管委会已开展了加工贸易产业、跨境电子商务产业研究、边民互市贸易转型升级课题研究、 “天虹模式”调查研究、跨境经济合作区核心区与江平、冲榄工业园产业分工布局研究等5个专题研究,为试验区产业发展出谋划策。

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东兴跨合区二桥建设现场

  项目要素保障逐步增强

  在资金筹措方面,试验区管委会近2年来共落实了2.72亿元专项用于跨境合作区项目建设。其中:2014年共安排资金1.72亿元,用于友好大道(二桥引道)、沿河大道二期、跨越大道等一批重点项目,保障了跨境合作区基础设施项目建设;2015年已上报1亿元北部湾经济区专项资金计划,全部用于跨境经济合作区建设。

  在行政审批方面,东兴试验区先行先试,加大行政审批改革力度,近2年获得了一批自治区下放的审批权限,如自治区质监局、自治区环保厅向试验区下放了30多项自治区级审批权限。试验区在工商制度改革方面也走在全区的前列。

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园区配套设施建设日趋完善

  项目推进工作机制日趋完善

  一是建立一线办公的工作机制。试验区管委会深入一线、靠前指挥,在广西路桥建设工程部落实一间办公室,作为现场办公会的会议地点。每两个星期(原则上是星期二)召开现场办公会,按照“问题导向法”的思路,召集东兴市政府及相关部门、项目业主或施工单位参加会议,通过听汇报、看照片、查表格等方式,协调解决项目建设中的征地拆迁、管线迁移、施工组织等问题,并形成会议纪要,按时间节点督促检查,并在下次现场会议检查会议纪要的落实情况,强化工作执行力,切实推进项目建设。二是东兴市聚焦征地拆迁和项目施工等工作。东兴市政府采取了市领导分片包干征地拆迁任务的措施,按照项目重点集中力量开展征地拆迁工作,抓住关键问题,实施重点突破。东兴市2014年4月、9月多次组织依法施工,派出超过1000人/次工作人员到现场维护施工,确保了中央大道、友谊大道、跨越大道、沿河大道二期等重点难点项目顺利施工,扭转了项目推进的被动局面。

  重点项目建设取得阶段性成果

  一是北仑河二桥顺利推进。项目桥梁总投资1.2亿元,自2014年4月开工以来进展顺利,累计完成投资超过5000万元。二是跨境合作区起步区路网建设提速显著,友好大道、中央大道等项目开工建设,友好大道、沿河大道、中央大道、兴悦大道已形成连片建设的场面;三是规划展示馆完成主体建设,已部分投入使用,四是冲榄工业园开工建设,规划编制工作基本完成,定位为进出口加工园,重点发展生态食品加工、电子信息、生物医药和海洋新兴产业等。园区于2015年1月开工,园区临时用水、临时用电设施已完成。食品加工区已完成立项、水土保持和林地报批,一期500亩场地平整已进场施工,完成土方约75万方。五是标准厂房即将开工,管委会已落实用地指标,并在北部湾专项资金中安排了4500万元建设资金;项目立项、可研、环评等审批工作已完成,首期2栋厂房已进场平整。