产业集聚勃现生机 玉林经济在“玉贵走廊”中崛起

  7月,玉林喜讯不断:9日,投资2亿元的燕京啤酒项目“装瓶出酒”;11日,投资7亿元的兴业海螺项目一期工程竣工投产;上半年全市财政收入完成14.31亿元,同比增长16.13%,其中“玉贵走廊”完成财政收入10.47亿元,占全市的73.17%;引进项目199个,合同投资52.1亿元,实际到位资金18.54亿元,89%集中在“玉贵走廊”……“玉贵走廊”率先崛起态势明显,后劲十足。

  打造玉贵走廊工业平台,产业和市场“两翼齐飞

  “泛珠战略”的实施,把玉林推向泛珠三角经济圈的“前沿”。玉林及时提出加快融入中国-东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈,实现加快发展、全面建设小康社会的发展思路。

  按照区域经济布局和“点轴经济”理论,玉林市在324国道“玉贵走廊”玉林段沿线加快工业化、城镇化、农业产业化和“三个文明”建设步伐。今年上半年,全市新建、续建项目共1031个,在“玉贵走廊”上的项目达到860个,固定资产投资完成28.23亿元,同比增长87.58%;“玉贵走廊”玉林段创造的效益占全市经济总量的70%,辐射人口近258万人。

  玉林市把启动民间资本和激发全民创业作为拉动全市经济发展的两个轮子,双轮驱动。上半年,民间投资完成22亿元,同比增长89%,占全社会投资比重的72%。

  在接受东部产业转移过程中,玉林改造提升现有各类市场的功能和档次。玉州区实行划行归市,规范管理,使玉林城区逐步形成工业品市场、中药材市场、建材市场等专业市场。居全国前40位的玉林市工业品服装市场每年商品成交金额超过40亿元,商品辐射广东、云南等20多个省区。排名全国第三的玉林中药市场年交易额近10亿元,成为泛珠经济圈中最大的中药材市场。

  在市场机制的推动下,玉林市构筑起机械、水泥陶瓷、健康和服装皮革四大产业集群,并逐步形成优势。全市以玉柴为龙头的机械企业170家,以食品、药品为主打产品的健康产业规模以上企业40家,规模以上水泥陶瓷工业企业92家,规模以上服装皮革企业15家,四大产业工业产值占全市规模以上工业产值的80.38%。

  玉林市委书记高雄认为,产业集群所具有的“乘数效应”和在地方的“根植性”,可以极大地促进和加强区域经济的发展,从而带动经济腾飞。为了引导、扶持优势产业集群发展,玉林市今年出台《关于加快产业集群发展的意见》,提出从龙头、专业市场、园区、项目、中介组织和环境6个方面抓好带动。福绵管理区扶持690多家服装加工企业,拓宽延伸服装产业链,现已发展相关配套企业150多家。

  瞄准“三高”企业,打造“单打冠军”

  凭借园区载体,形成集群化投资模式,已成为玉林园区经济的亮点。玉林市现有53个工业集中区。玉林市经济开发区已投产的40多家大中企业,来自长三角和珠三角的有25家,旺旺、燕京和玉柴等一大批知名企业构成颇具竞争力的健康产业、机械制造两大产业基地。

  在谋求投资总量扩张的同时,玉林把目光盯准科技含量高、财税含量高、投资强度高的“三高”企业,撒网招商引资逐步向理性“招商择资”转变。

  短短两年,兴业县从全区经济排序76名迅速升至14名,提升辐度居全区各市县之首,其发展轨迹体现科学发展观和循环经济理念的渗透。兴业县原有年产百万吨的25家水泥企业,为了提升优势产业,该县毅然选择安徽海螺水泥项目,尽管为此要借债1亿元建设相关配套项目。

  玉林市还大力实施工业科技创新工程,为“玉贵走廊”工业化提速注入活力。至6月底,“玉贵走廊”玉林段沿线新建市级企业研发中心10个,自治区级工程技术研究中心2个,新产品升值率达20%;全市共研制、开发新产品113家,具有自主知识产权的新产品60项。此外,还建立生产力促进中心9家,为132家企业提供分析、咨询和技术培训等。

  一个企业,其规模和销售收入并不一定很大,但在某个特定领域,其市场占有率是领先和拔尖的,这个企业就具有强大活力。玉林市市长金湘军在解释“单打冠军”时举例说,广西三环企业集团和玉林市富英制革有限公司产品出口都是连续几年稳坐全国第一把交椅。在玉林,类似的企业很多,要全力挖掘、合力助推其成为同行“冠军”。这方面,北流市迈出可喜一步。北流日用陶瓷行业由几年前的不足10家发展到现在的50多家,产品畅销欧美、东南亚等80多个国家和港澳台地区。

  玉林还扶持玉柴机械产业集群延伸机械设备、原材料、零部件等多个领域,配套企业达18家。其中,总投资1.5亿元的陆川玉柴工程机械项目的建成投产,逐步使该县成为全国大型的小型挖掘机出口生产基地。今年上半年,玉柴销售收入达63.88亿元,同比增长44.98%。

  营造良好软硬环境 吸引强势企业集聚

  从去年开始,为提高行政效率和服务水平,玉林市不断加大推进电子政务。在市直主要部门中,市政府、计委等15个部门已建成专网,市政务审批中心开始运行。成功完成政务专网建设,全市四县二区一市政务信息中心全部建立,联结全市7县(市、区)的政务专网已投入使用。政府通过网上联合审批系统实现多个部门并联办公审批,让政府更好地服务于社会大众。

  玉林市还以园区为平台,为推进项目建设提供全方位服务。从2004年开始,玉林制定多个鼓励性政策文件,市领导经常深入工业园区督查和协调,对项目进行跟踪服务。兴业海螺、燕京啤酒项目从落地到竣工投产均不到一年。由于良好的服务,今年初,香港嘉裕电子(深圳)公司在北流设置3条生产线后又决定整体“移师”北流。目前,玉林市经济开发区、北流市日用陶瓷出口生产园区、容县侨乡经济开发区共签订项目合同122个,总投资额54亿元,招商引资入园企业101家,建成投资企业50家,完成投资12.94亿元,上缴税金2亿元。

  容县侨乡经济开发区“引凤筑巢”,运用市场融资运作模式,拓宽建设资金融资渠道。通过政府指导,规范出让土地,由民间资本先投资建设完成工业标准厂房新区。目前,开发区启动建设投资额8000万元建成的10万平方米标准厂房工业小区,已吸引45家新企业入园。

  工业化与城镇化的良性互动,促进了生产要素向城镇集聚。玉州区通过新区开发、旧城改造等打造良好硬环境,引进金茂大厦等一批房地产企业,今年上半年带来超过千万元的税收收入。这种互动强力推进了农业优势产业的快速发展。目前,全市自治区重点龙头企业达12家,占全区20%,销售收入超千万元龙头企业50家,超亿元龙头企业9家。今年上半年销售收入超千万元农业龙头企业达27家,带动53832户农户致富。