百色县域经济发展综述之一
5月11日,一条喜讯让百色老区人民久久不能平静,在2004年度广西经济发展十佳县(市、区)初选名单公示中,平果市位列十佳之首。这是该县自2003年以来再度问鼎冠军之位。此外,靖西、西林、那坡经济在全区各县排位均比上年度前进10名以上,同时入选2004年度县域经济发展进步奖名单。
在这张体现着全区经济发展的光荣榜上,百色市12个县(区)有4个名列其中,充分显示了县域经济蓬勃发展的活力。
“四个结合”,资源优势变经济强势
百色市县域经济发展,工业带动是最强劲的“引擎”。今年一季度,百色市GDP增长14.3%,而工业的贡献率就达57.57%,意味着经济增速有一半以上靠工业拉动。
众所周知,百色市资源丰富。铝土矿已探明储量7亿多吨,远景储量超15亿吨,占全国60%。
其中在平果市已探明铝矿储量2.9亿吨,矿藏品位高、埋藏浅,可与产铝著称的法国、几内亚等国的铝矿相媲美。此外,百色锰矿储量超4400万吨,煤炭储量超7亿吨,水能装机容量可达600万千瓦。在铝材成为世界主要材料,煤炭、电力变为紧缺能源的时候,老区人民敏锐地发现了他们的“比较优势”。地下有矿,地上有水,水可发电,以电开矿,一条资源循环开发利用的大思路在百色市各县(区)决策者中形成,用他们的话讲,就是“水电结合、煤电结合、矿电结合、铝电结合”。
围绕这“四个结合”,他们上了一大批项目,据统计,“十五”期间,百色各县(区)的重大项目达209项,总投资788亿元。众多重量级企业在这块红土地上纷纷崛起,平果铝、银海铝、隆林铝、平果亚洲铝业等构筑起铝业的第一团队;右江矿务局年产煤超200万吨,跃入广西第一产煤大局;装机27万千瓦的田东火电厂投产,西部开发标志工程——百色水利枢纽即将蓄水发电;我国一次性投资最大、年产规模最大的氧化铝厂在德保落户……
依托大工业,延伸产业链
平果市有句口号叫得很响——“借铝兴平”。这里的“铝”不仅指铝土矿,更是指中铝广西分公司(即原“平果铝”)。
该公司年产氧化铝超90万吨、年纯利超12亿元,是平果发展县域经济的强有力依托。他们倾全县之力支持中铝广西分公司做大做强,围绕它大力发展上游配套和下游深加工企业。
近几年来,平果成功引进8大项目,投资10亿多元,有做上游配套的氟化盐厂、硫酸厂、石灰厂、碳素制品厂,有做下游深加工的铝型材厂,铝产业链条不断拉长拉大。该县财政70%以上来自铝业贡献,成为名副其实的铝城。
今年,平果市继续咬定铝加工业和配套服务产业不放松,正千方百计加快平果铜铝板业公司铜铝板项目、平果亚洲铝业公司扩建、广西百合化工年产1.2万吨钛白粉技改等在建项目进度;同时,再向外推介一批重大项目,如复合铝箔、铝合金铸件、铝合金轮毂等,切实提高铝深加工能力。最近,《平果市2005-2015年工业发展规划》通过自治区专家评审,成为全区第一个完成工业发展规划的县。该县目标是力争建成广西最大的铝材加工基地,形成有机联系的产业群。
百色市另一个昔日有名的贫困县——德保,有望成为平果的“翻版”。2003年11月,一期投资94亿元、年产氧化铝150万吨的“华银铝”在该县正式启动,使德保成了一方新的投资热土。该县为“华银铝”配套的7个工业项目,已全部在首届中国-东盟博览会上签约,投资额达16.55亿元。今年一季度,该县财政收入、全社会固定资产投资同比分别增长1.1倍、3.06倍。
集聚发展,“右三角”经济区雏形初现
审视百色市版图,从平果市到右江区到靖西县,正好构成一个大三角。百色市委书记梁春禄把这一区域形象地称之为“右三角”经济区,其中,右江河谷这条边(平果、田东、田阳到右江区)是目前“右三角”经济实力最强的边,从右江区、德保到靖西,则是今后“右三角”充满希望的另一边。
“右三角”富集了百色最好的资源,靖西的锰,田东、右江区的煤,特别是铝,从平果、田阳、德保到靖西,形成了一条完整连续的矿脉,百色铝土矿资源几乎全部汇集在“右三角”。这里已产生了一批优势企业,如中铝广西分公司、平果亚洲铝业、田东电厂、银海铝、华银铝等等。据统计,“右三角”各县区经济已占百色全市经济总量的80%以上。
目前,“右三角”各县区正加紧谋划产业布局,建设新工业基地的一大批产业将部署在这一区域。田阳、右江区将建大型火电厂,提供电源支撑;靖西将为“华银铝”开辟采矿基地;田东、田阳、右江区和靖西将培育一批铝深加工企业,延长产业链条……记者以为,县域经济绝不是以县为界、画地为牢的“封闭经济”。在“右三角”,各县区正以铝工业为龙头,打破县域界限,逐步形成合理分工、优势互补的经济板块,这将为全区县域经济发展提供新的经验。