4月28日,自治区政府召开第一季度全区经济运行分析会,分析当前经济形势,部署第二季度经济工作。
在听取了自治区发改委、经委、财政厅、统计局的汇报分析后,自治区主席陆兵在会上作重要讲话。
陆兵指出,今年以来,全区各地各部门以保持共产党员先进性教育活动为动力,全面落实科学发展观,积极贯彻中央宏观调控政策措施,全力抓好年初各项工作部署的落实,全区经济保持了近年来快速发展的好势头。一季度,全区生产总值同比增长11.7%,优势产业增长态势、重大项目建设进度、招商引资成效、外贸出口形势都比较好,经济效益稳步提高。总体上看,当前我区经济形势是好的。同时,我们也要看到,当前经济运行中的一些突出矛盾还没有得到根本解决,中央加强宏观调控给我区经济发展带来的影响进一步显现,增加了我区经济运行的复杂性和实现全年经济发展目标的难度。集中体现在三个方面:
一是经济增速放缓。一季度,全区生产总值增速比去年同期回落1.5个百分点。“高开低走”是我区季度经济运行的一般规律。如果当前经济发展的良好势头不能保持下去,全年经济增长10%的目标将难以实现。
二是投资增速明显回落。一季度,我区全社会固定资产投资增长26.6%,增幅比去年同期回落13.5个百分点,投资对经济增长的拉动作用明显减弱。如果投资增速下滑的势头不能及时遏制,势必影响到全年1450亿元投资任务的完成及全年经济发展目标的实现。
三是工业增长的制约因素增多。煤电油运供求形势日益严峻,原材料价格大幅上涨,企业生产成本明显增加,实现利润增幅大幅回落,企业流动资金周转放慢,影响了企业正常生产运行。
当前我区经济发展要保持良好势头,遏制住经济迅速下滑,是当前经济工作的首要任务。全区各级各部门要密切关注中央加强宏观调控给我区经济发展尤其是投资和工业发展带来的影响,采取更加有效的应对措施,在宏观调控中千方百计加快发展。要进一步强化目标责任制,努力实现各地级市生产总值比上年增长10%以上,努力完成全社会固定资产投资1450亿元,努力完成企业技术改造投资230亿元,努力实现县域经济发展速度高于去年水平,努力在新的起点上实现更快更好的发展。
陆兵强调说,做好第二季度的各项经济工作,直接关系到全年经济发展目标的实现。各级各部门要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“抓运行协调保产业发展、抓资金筹措保重点建设、抓外引内联保增长动力”的工作思路,全力抓好二季度的各项经济工作,确保上半年各项预期目标完成过半。
第一,全力抓好农业生产,促进县域经济加快发展。要把春耕生产作为当前农业和农村经济工作的首要任务,抓住当前旱情有所缓解的有利时机,抢抓季节,迅速组织开展春耕春种。各有关部门要密切配合,形成推动春耕生产的强大合力。
要把加快县域经济发展作为各县重要的经济工作任务,努力扭转第一季度县域经济增长速度低于全区经济增长速度的局面。尤其是要在落实县域经济发展扶持政策、大力发展非公有制经济、大力发展优势特色农业、大力发展农业产业化经营、大力发展农产品加工等方面花大力气、下大功夫,实现县域经济与农村经济发展的良性互动。
第二,加强统筹协调、促进工业快速增长。自治区经委、发改委、电力公司等部门,要抓住二季度丰水期电力比较充足的有利时机,加强统筹协调,采取得力措施,促进工业快速增长。一是积极挖掘生产潜力,在保证现有生产企业开足马力、满负荷生产的同时,要尽可能恢复因缺电而停产的、产品有市场的企业的生产,增加产品产量,提高企业效益。二是组织企业调整时间,充分利用晚上电力充裕加班加点进行生产。三是抓好企业的管理和原料燃料的及时供应,确保所有企业的生产都能正常运行。
第三,简政放权,推进第三产业快速发展。要加强对旅游、商贸、交通运输的组织协调,引导和促进房地产业健康发展;推进现代物流业等新兴服务业的发展;简化手续,减少各种收费,大力发展各种服务业,特别是餐饮业。
第四,千方百计筹措建设资金,全力推进项目建设。要把投资项目工作摆到更加突出的位置来抓紧抓好,努力抑制投资增幅回落过快的势头。筹措资金方面,要密切与银行沟通和联系,增进政企、银企合作,促进银行扩大贷款规模。同时努力争取更多的国债资金及国家各类资金支持。推进项目建设方面,要组织实施好今年自治区层面统筹推进重大项目的新开工,加强督查,确保计划开工的重大项目都能如期按时开工建设。各市也要加强对市级层面统筹推进新开工项目的组织实施,确保二季度在全区掀起建设项目新开工的高潮。
第五,加大工作力度,进一步抓好招商引资工作。多年的实践证明,要加快广西经济发展,投资拉动是第一选择,招商引资是第一需要,工业是推动广西经济快速增长的第一动力。各地各部门要统一思想,第一把手亲自抓;要优化招商引资的软环境;抓好招商引资项目的落实;抓好工业园区的基础设施建设,把工业园区办成发展工业、培植新的经济增长点、提高产业水平和承载招商引资的重要平台,要坚持高起点规划、高强度投入、高速度建设,全力打造具有强大辐射力的工业园区。
第六,加强煤电油运供求调节,保障工农业生产正常运行。要通过政府推动、市场驱动、企业联动,着力缓解煤电油运供求紧张矛盾。自治区经委要加强与铁路、电力、交通等部门的联系和协调,保证电力、煤炭和成品油供应,保证重要物资运输,保证重点企业、优势企业和重点工程用电。
第七,密切配合,全力抓好为民办10件实事的组织实施。务求上半年这项工作有实质性进展,初见成效。
第八,统筹抓好其他各项工作,促进社会和谐稳定。统筹抓好财政、税收、就业、社会保障、扶贫开发、为民办实事、经济体制改革、开拓城乡市场、扩大居民消费等工作,统筹抓好科技、教育、文化、卫生等各项社会事业发展工作,统筹抓好安全生产和维护社会稳定工作,促进和谐社会建设。尤其是“五一”黄金周就要到来,各级各部门一定要强化安全生产工作,深入开展安全生产专项整治和大检查,特别要对重点地区、重点行业和重点部位开展一次拉网式的安全生产大检查,坚决遏制重特大事故发生。
经济运行分析会由自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨主持,自治区副主席李金早、张文学、吴恒、孙瑜,自治区政府秘书长陈武、自治区主席助理穆虹出席了会议。