２００８年：中国成进口食糖大国

　　新华网广西频道４月２２日电（记者何丰伦　潘剑）众多业内人士认为，中国食糖消费量逐年增加与国内糖料种植面积的相对有限性，将导致中国在２００８年后成为国际食糖进口大国。专家预计年纯进口食糖必然超过１００万吨。　

    中国粮油进出口公司粮油部总经理李明分析认为，从消费形势上看，中国国内食糖消费年均增长率将不会低于５％。２００３－２００４榨季国内食糖生产量为１００２．３万吨，而实际消费量预计在１１００万吨左右。

    从２００４年起，中国国内食糖供求缺口就已经超过１３０万吨。而国内食糖实际消费水平突破１０００万吨，到２００８年，仅中国国内食糖消费量的保守估计就将突破１３３６万吨。

    糖料种植面积有限是中国将成为世界食糖进口大国的生产因素。甘蔗和甜菜是中国糖业的主要原料，但两者的播种面积已经呈现出达到巅峰状态、后继乏力的态势。

    作为占中国糖产量５３％的广西壮族自治区，业内人士认为其极限产量为８００万吨，广东、云南、海南等省区极限为５００万吨，黑龙江、吉林、辽宁三省加上新疆地区的甜菜糖生产极限是６０－７０万吨，在２００６－２００７榨季，很可能将达到这一极限水平。

    专家指出，在没有发生重大技术突破前，即甘蔗或甜菜转基因研究和大规模推广实现前，２００８年后，国内食糖现有糖料面积和制糖企业生产将达到极限：即很难突破年产１３００万吨大关。专家估计，从２００８年开始乃至未来，中国靠自身将无法满足国内食糖需要。除非牺牲掉其他作物增加糖料生产，否则必须长年依赖进口才能保障国内市场供应。届时自然气候条件还将继续对食糖生产产生影响。一旦气候异常导致欠收，进口量进一步增加的可能性也是不可避免的。如果不得不进口的话，国际市场也会对国内食糖价格体系和制糖产业造成一定的冲击，大大加剧了国内市场不确定因素和风险。２００８年后中国将长期成为净进口量达百万吨（不含古巴糖）的食糖大国，不排除未来食糖将象石油一样５０％依靠进口的可能。 

    从事糖业问题研究的多位专家表示，中国成为食糖进口大国并不是坏事。此前为解决农村经济发展问题，中国通过发展糖业作为增加农民收入的重要手段。如今，随着中国经济的发展，中国农民有了更多致富手段。

    广西科学院院长黄日波认为，成为食糖进口大国同时也赋予中国改善因为过分发展糖业造成的环境污染、提高生态综合效益的能力。

    不过，糖业专家表示，在食糖进口已经成为必然趋势的时候，国家尽快左右建立完善的安全储备糖体制，深入研究在进口配额取消后，如何利用世贸组织规则有计划、有步骤地依据国内生产状况和国际食糖市场走势，进口、抛售、收储食糖，防止价格失控，糖价走上极端。（完）