为加快我区农业优势产业发展,自治区人民政府根据《自治区党委自治区人民政府关于认真贯彻<中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见>的通知》(桂发[2005]7号)精神,下发了《广西壮族自治区人民政府关于加快农业优势产业发展的意见》(桂政发[2005]14号)(以下简称《意见》),确立了我区农业优势产业的发展方向和发展目标。
《意见》分析了我区加快农业优势产业发展的重要性和紧迫性。近年来,我区根据中央关于推进农业和农村经济结构战略性调整的要求,突出区域特色,优化区域布局,大力培育和发展了糖料蔗、水果、蔬菜、生猪、家禽等一批优势产业,促进了农业增长和农民增收,有效地带动了农产品加工、流通等相关产业的发展。但是,我区农业优势产业发展仍较为落后,产业布局不合理、产业优势不明显、产业化程度不高、产品竞争力不强等问题还很突出。目前,随着经济全球化进程的加快和中国-东盟自由贸易区的启动,农产品市场竞争日趋加剧,我区亟需突出农产品的比较优势和地方特色。因此在继续做强原有优势产业的基础上加快发展新的优势产业,培育新的增长点,是当前推进我区农业结构调整向纵深发展的一项紧迫任务,是创新广西特色现代农业发展路子的根本途径,也是应对国内外市场竞争的迫切需要。
《意见》确立了我区农业优势产业的发展方向和发展目标。当前和今后一段时期,根据优势产业选定的原则,我区将重点培育壮大优质粮食产业,以桑蚕、食用菌、烟叶、中药材、香料、花卉为代表的经济作物产业,以草食动物、牛奶业、优势水产品为代表的水产畜牧业,以速生丰产林为代表的商品林产业等新的农业优势产业,力争经过3-5年的努力,打造一批在国际国内市场上有较强竞争力的优势产业。
根据《意见》,至2010年,11项农业优势产业将达到以下目标:全区优质粮食播种面积稳定在2500千公顷,总产量达到1200万吨;全区桑园面积力争超过100千公顷,鲜茧产量16万吨,使我区成为我国最大的优质蚕茧产区,生丝年加工能力达到1万吨以上;全区食用菌产量达到100万吨;全区烟叶种植面积32千公顷,力争烟叶收购量达到6万吨,把我区建设成为全国重要的优质烟叶产区,并逐步建成烟叶出口基地;全区中药材种植面积52千公顷,力争建成规模以上重点地道中药材GAP(种植规范化管理)基地10个,打造3-5个国际知名的地道中药材品牌,中药材产业具有较大规模;全区八角保存面积达到400千公顷,玉桂保存面积达到170千公顷,使香料产业成为覆盖全区40个县(市、区)、带动数百万农民致富的大产业;全区花卉种植面积达到26.7千公顷,花卉生产效益显著提高;肉牛、肉羊、肉鹅等草食动物肉产量50万吨,占全区肉类总产量的9%;全区奶牛存栏量75万头,牛奶产量达到110万吨;全区优势水产品产量达到186万吨;全区速生丰产林面积达到1866.7千公顷。
《意见》要求各级政府和各有关部门要树立农业产业化经营的理念,坚持用工业化的思路发展农业,通过加快农业优势产业基地建设、发展壮大农业龙头企业、大力培育农民合作经济组织和农产品行业协会、进一步搞活优势农产品流通等方式,用产业化的办法提升农业,把优势农产品基地作为龙头企业的“第一车间”,进而推进农业产业化经营,加快农业优势产业发展。
《意见》还要求各级政府和各有关部门必须高度重视,搞好规划,加强指导,落实责任,强化督查,整合资金,倾斜扶持,并进一步落实有关税收优惠政策,建立加快农业优势产业发展的激励机制,为农业优势产业发展创造出良好环境。
广西农业信息中心 黄群供稿
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