广西钦州市抓住自治区在沿海地区推进大型林浆纸一体化项目的建设机遇,进一步开发林地资源,加快林业产业化发展步伐,使钦州的林业产业链不断延伸。
到目前为止,该市共有林业用地843万亩,其中林地750多万亩,森林面积723万亩,森林活立蓄积量1100万立方米。林地绿化率和森林覆盖率分别达91%、50%以上,均高于全区水平。去年,该市林业产值14.28亿元,同比增长10.16%;林产业年产值达9亿元。林业发展已成为农民增收的一个重要渠道,近年来全市农民人均增收30元以上。
为确保林浆纸一体化项目的顺利实施,钦州全市上下统一思想,落实措施,掀起了“林地大落实、备耕大造林、林业大发展”的热潮。各县区采取多种形式,实行专业造林和社会造林相结合,采用“公司+基地+农户”等方式加快造林步伐。在落实林地和备耕工作中,各级政府及有关部门和当地农民相互尊重、加强沟通,正确处理造林过程中的林地落实、砍伐、手续等各种问题。市林业局出台相关措施,与印尼金光集团合作,实行落实林地清理地上物、收购林木、加工木片、销售一条龙办法,既加快了造林速度,又整顿规范了木片市场,稳定了木片市场价格。
钦州市还采取降低速生丰产林采伐税费标准、提供政府贴息贷款、对桉树等短轮伐期工业原料林减半征收、返还部分林业“两金一费”和优先满足速生林采伐指标等优惠政策,努力推动林浆纸一体化项目建设。2001年以来,全市已营造速丰林30多万亩,去年又落实林浆纸一体化项目造林林地52万亩。其中金光集团去年造林9万亩,投入造林及抚育林经费1800万元。1996年至今,金光集团已在钦州造林近60万亩。
林浆纸一体化项目建设的加快推进,有力地促进了该市森林资源的利用,带动林业产业链不断延伸。现在,钦州市形成了从效率低下的单家独户封山育林到以产业建设与林业发展良性互动,发展连片的丰产林产业化经营,发展林浆纸一体化项目与农村产业结构调整、农民增收、区域经济发展结合起来的良好发展格局。
林业产业化发展给该市发展大林业带来巨大发展动力。该市灵山县林业局利用世界银行贷款在太平镇茂萱村种植的8000亩速生桉迎来了收获期,去年砍伐3000多亩,平均每亩产桉材4方,每方生木切片加工1.4吨,仅售生材就可创收344.4万元。目前,全市部分桉树进入轮伐期,每天都有好几艘装满桉树的货轮从钦州港开往海口,林业发展取得了良好的经济效益和社会效益。
(庞革平 王伟)