梧州五大措施使全市农民增收

  在藤县 江镇安和村,当地农民通过蔬菜专业村的建设,仅蔬菜产业就实现产值86万多元,全村水田平均每亩年产值比以前提高了近500元;
    在通过宝石加工就地转移劳动力的万秀区旺甫镇老义村,从事宝石加工业的1000多名村民,使全村人均收入增加了300多元;
    得益于广西桂西玉兰制药厂的带动和技术扶持,蒙山县西河镇的乐拥村和古排村农民,2004年种上了1000多亩的功劳木、黄栀子、金银花等能促进增收的中草药;
    藤县塘步镇农民刘汉荣家的牛舍里喂养着的大小五头牛,全都是年初从当地一家龙头企业藤县三农牧业有限公司牵回家里饲养的,目前公司已回收了他饲养了近一年的两头小牛。
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    根据统计预测,尽管接连遭遇禽流感疫情和洪涝灾害、秋冬季连续重旱的重重挑战,但梧州市2004年农业生产发展仍取得了近五年来的最好成绩。在年初实施的促进农民增收五大措施的推动下,全市农业总产值将达74亿元,比上年增长8%;农民人均纯收入比上年增加260元左右,增幅为13%。
    农民收入增长突破9% 
  农业对梧州市来说,一直是一项弱质产业,更是梧州市全面提速发展的一个“软肋”。农业生产增长率多年来一直在5%左右徘徊,农民增收幅度也一直难以突破200元大关,农业产业化程度低、特色产品规模小、农村富余劳动力就业难、农村基础设施落后等问题,严重困扰全市农业生产快速前进。在困难与挑战面前,梧州市委、市政府审时度势,以敏锐的眼光和战略性规划,推出五大措施,促成了2004年全市农业生产的新突破。
    2004年2月6日,梧州市委、市政府召开实施五大措施促进农民增收动员大会,部署全市各级政府和各有关部门,全力实施企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、劳务输出驱动、基础设施建设推动等五项促进农民增收的措施,要求以与时俱进的思想、奋发图强的精神、求真务实的作风、真抓实干的行动,促进全市农民收入跃上一个新的水平。
    这项战略部署中有着极强针对性、可操作性强方案,囊括生产基地建设、农产品销售渠道拓宽、发展农村劳务经济、强化农业生产基础设施等内容,引起了全市农村和广大农民的强烈反响。同时,在一系列奖惩措施的有力督促下,全市上下迅速掀起了一股发展农业的热潮。一个月后,在一系列广大农民看得见、摸得着、用得上的优惠政策的推进下,参与企业联动措施的市种子公司、花山酱料厂、藤县裕顺淀粉厂,已顺利完成了2004年与农民联营、大规模种植或收购农产品的计划;全市30多个蔬菜、瓜果、立体养殖等专业村,全部完成了全年的种植或养殖发展计划;全市52个农村基础设施建设项目开工建设,各县(市)区农业部门共安排了100余万元的资金用于20多个示范项目的建设;全市47800余名农民走出家门,获得一份稳定的、较为可观的工资性收入。 
    2004年8月20日,梧州市对实施五大措施进行阶段性总结时发现:通过企业联动措施,种植业、林业、畜牧业龙头企业已带动农户新增农产品基地3.42万亩,带动农户新发展瘦肉型母猪5297头,新增养蜂7230群,带动农户养鸡341.8万羽,新增135.9万羽;通过专业村建设,新扩种水果、茶叶、蚕桑9934亩,新增蔬菜、西瓜3650亩。这些农业基础产业的发展,为全年农村经济发展新突破奠定了坚实基础。上半年全市实现农民人均现金收入970元,是自2000年开始农村住户调查以来的最大增幅。而截止2004年11月30日,全市已有206个五大措施项目完成或超额完成目标任务,其中输出农民工100598人,完成基础设施投资10654.86万元,实现农产品销售额2.46亿元。
    增收路子越走越宽 
    
往更深层次看,实施五大措施的成效并不仅仅停留在农业生产、农村经济发展各项目指标增长的层面上,其更大的成效应该在于扭转农民传统生产观念,激发农民发展农业生产热情,拓宽农民增收门路,以及农民重树对政府发展农村经济的信心上。
    在藤县的金鸡镇,尽管当地许多农民都没有种植小南瓜的经验,但这并没有影响到该镇同荣村农民发展这项产业的热情。在被定为全市小南瓜种植专业村后,同荣村从无到有,全村种下了600多亩的小南瓜。该村一名村干部说?押要说我们村农民为什么这么积极,除了小南瓜经济效益较高外,大部分都是冲着实施五大措施后,生产有技术指导、产品有销售保障。
    长洲区倒水镇,一直以来都是一个农业发展、农村经济相对滞后的乡镇,自己的特色农产品无法得到显扬,没有任何进行规模化生产的产品。不过,这种状况在五大措施的实施过程中得到了巨大的改变:粮食生产有保证了,就要想着法子扩种经济作物,在田里赚到更多的钱。为此,该镇在2004年兴起了一股种西瓜、蔬菜等经济作物的农业生产热潮,仅2004年上半年全镇西瓜种植面积就扩大了3000多亩。
    农民增收路子越走越宽,是2004年农村经济发展也是实施五大措施的一大亮点。五大措施推行以来,对于长洲镇的农民来说,他们在家门口务工的机会可谓是接踵而来。该镇400多名当地农民在当地政府的引导下,通过在长洲岛上兴建的各项重大工程项目,在家门口找到了一份收入颇丰的工作。该镇竹湾村六组的许多农民利用已进驻位于该组的企业基地的八家企业,进厂务工,估计全组农民年人均增收将达1000元左右。长洲镇党委书记郑振菊介绍,家门口务工将使全镇农民人均增收70余元。
    党群干群关系愈加密切 
    
由于真实地感受到党和政府在真真切切地关注农村、支持农业、关心农民,各级干部也实实在在地为发展农业、为农民增收办实事,五大措施的实施,使许多农民在由政府引导的发展农业生产中,由原来的怀疑、观望,变为主动配合、自觉参与。苍梧县梨埠镇梨埠村采取“党支部+协会+农户”的模式,以本身就是网箱养鱼专业户的支部成员现身说法,组织带领全村群众参与到该网箱养鱼专业村建设中。实施五大措施的动员和部署发出后仅三个月左右,该村群众就新建网箱1176.4平方米,并全部投入使用,完成计划任务的117.6%。
    五大措施中的每一项具体措施也都是直接帮助农民致富的,而且市本级财政还安排了650万元的专款,用于直接奖励、扶持农户。通过企业联动、销售队伍拉动,使农民在资金、技术、产品销售上得到有力扶持,大规模开展的农村基础设施建设则实实在在地改善了农村生产、生活条件落后的状况。这在事实上不仅使农民清楚地看到政府的确是为民办实事的,也激发了农民对实施五大措施的热情,使他们的观念由原来的“要我干”转变为“我要干”,从而进一步树立了政府为民办实事的形象,密切了干群关系,也为2005年更好地引导全市农民,推动农村经济发展,提高农民收入水平打下了坚实的群众基础。