广西自贸试验区施行创新示范项目行动计划

　　突出特色打造面向东盟开放合作核心竞争优势

　　广西自贸试验区施行创新示范项目行动计划

　　近日，一批7万多吨的进口动力煤抵达钦州港后，依托“单一窗口”平台，货物放行数据与实验室电子数据联网对碰，在线审核后自动放行……

　　6月，广西海运口岸进口整体通关时间为23.04小时，在全国沿海地区排名第一。通关便利化进一步提速，得益于今年国际贸易“单一窗口”升级项目建设加快推进，这是今年我区重点推进的自贸试验区12大创新示范项目之一。

　　为打造广西自贸试验区面向东盟开放合作核心竞争优势，探索在试点任务中以项目为依托，以重大项目带动制度创新，以制度创新促进项目建设，建立制度创新与示范项目“螺旋式”滚动发展新模式，我区日前制定出台《中国（广西）自由贸易试验区创新示范项目建设行动计划（2020-2022）》，以重点打造“一平台一中心一链条”为核心，3年内推进实施30个创新示范项目，年内重点推进中国-东盟经贸中心（“东盟之窗”）、中国-东盟大宗商品交易中心等12大创新示范项目。

　　以重大项目建设为抓手，打造硬核产业集群，是当前广西自贸试验区建设的重要任务。此次行动计划的实施，旨在建设特色鲜明的自贸试验区，打造面向东盟开放合作的“一平台一中心一链条”，即建设面向东盟、服务“一带一路”大宗商品交易平台，通过大宗商品交易和跨境贸易带动，打通平台交易跨境贸易链，目前已与一批知名企业达成初步合作意向；建设中国-东盟经贸中心（“东盟之窗”），集聚广西面向东盟经贸服务资源，引入国际专业服务，全面对标国际化营商环境，打造中国企业面向东盟和东盟企业开展与中国经贸合作的“一站式”窗口；充分激活广西区位优势和与东盟合作机制平台优势，厚积薄发，全力推动建设跨境产业链，包括以中马“两国双园”为依托打造汽车产业链，以文莱-广西经济走廊为依托打造绿色化工产业链，利用沿边优势打造中越凭祥三诺电子信息产业链，以及打造南宁跨境高端电子信息产业链等。

　　“在编制行动计划时，我们提出示范项目是有硬件做载体的制度创新（即软制度）或是具有软制度的硬项目，项目要进行整合和包装，要能在全国叫得响，标志性项目要站位高、起步高、代表性强。”广西自贸办相关负责人介绍。

　　紧扣广西自贸试验区“引领中国-东盟开放合作”的战略定位，结合广西重大开放平台叠加优势、发展实际、片区产业发展方向，强化资源整合和系统集成，行动计划提出了“五区一港”+“一环境”共7大方面30个示范项目：

　　——加快建设面向东盟的贸易投资先导区，推进中国-东盟大宗商品交易中心、中国-东盟经贸中心（“东盟之窗”）、广西自贸试验区跨境电商联动发展项目等7个创新示范项目；

　　——建设面向东盟的金融开放门户核心区，推进中国-东盟金融城、中国-东盟跨境金融创新试点2个创新示范项目；

　　——建设沿边开放引领区，推进中越友谊关-友谊口岸跨境贸易便利化示范项目、中越边境跨境劳务合作示范项目、广西凭祥市场采购贸易中心3个创新示范项目；

　　——建设向海经济集聚区，推进钦州港国际航行船舶保税油供应基地、钦州绿色化工产业集聚区、川桂国际产能合作园、钦州港片区向海经济中小企业孵化基地4个创新示范项目；

　　——建设现代服务业开放创新区，推进中国-东盟科技城、中国-东盟信息港大数据中心、中国-东盟文化艺术交流中心，以及中国-东盟文化传媒、网络视听产业基地4个创新示范项目；

　　——建设西部陆海新通道门户港，推进北部湾港国际航运服务中心、北部湾港国际陆海联运基地2个创新示范项目；

　　——构建国际化、法治化、便利化发展环境，推进一站式政务服务中心、主导产业权威检验检测标准认证中心等8个创新示范项目。

　　为确保示范项目顺利推进，我区建立实施自贸试验区矩阵式项目管理模式，自贸试验区建设指挥部对标志性项目总体部署、协调解决重大问题；自贸办统筹组织，督促通报项目进展；各牵头部门落实工作责任，确保项目高效推进；各片区作为项目落地主体，全力推动项目实施落地。强化政策支撑，加强资金支持，各单位协同发力推动项目落地建设。