搬得出稳得住 能发展可致富

  大藤峡水利枢纽工程是集防洪、航运、发电、灌溉等为一体的国家重点大型水利枢纽工程,总投资357亿元。库区涉及桂平市、武宣县、兴宾区、象州县、柳江区、鹿寨县等6个县(市、区)、31个乡镇、130个行政村,搬迁人口1.9万人。

  为使移民搬得顺心、过得舒心、发展有信心,柳州、来宾、贵港3市坚持群众利益至上理念,6个县(市、区)的800多个单位和部门成立了移民工作班子,明确移民工作职责,建立对口移民点,参与、配合、协调、支持移民工作,使移民在搬迁安置过程中遇到问题时“一路绿灯”放行,让移民搬得出、稳得住、发展好。

  由此,大藤峡水利枢纽工程项目进展顺利。“一号机组4月底投产发电以来,累计发电超1亿千瓦时。”桂平市委常委、政法委书记蒙任进介绍。

  群众利益至上

  实现“搬得出”

  政法干警、乡镇、村屯干部,是大藤峡水利枢纽工程项目征地拆迁工作主力军。桂平市公安局副局长黄志超是负责征地拆迁工作小组小组长,论起矛盾调处能力,大家总是对他竖起大拇指。

  桂平市南木镇韦老伯是大藤峡水利枢纽工程项目在征地中公认的“钉子户”。工作组上门好说歹说,他就是不同意搬走。黄志超了解情况后,卷起铺盖到征迁现场“安营扎寨”,每天登门倾听韦老伯诉求,帮他解决问题,用心做他的思想工作。半个月后,韦老伯被黄志超的执着打动了,最终答应搬迁。

  为完成征地、搬迁、补偿工作,黄志超和其他民警走村串户,认真做好每家每户的登记造册工作,确保了第一批304户1080位村民在规定期限内顺利迁出,近3000万元补偿款合理发放。

  据了解,大藤峡水利枢纽工程涉及桂平市辖区土地征收任务4.9万亩,没有发生一起赴邕进京上访,没有发生件。

  来宾市武宣、象州县通过挂图推进、任务倒排、蹲点跟进、项目约谈等形式,全面落实掌握情况在一线、解决问题在一线、感情融洽在一线、推进工作在一线、树立形象在一线等“五个在一线”工作要求,切切实实做好移民搬迁安置工作。

  截至6月底,武宣县完成自行安置的移民拆迁协议签订1286份,完成率94%,武宣县城安居小区安置移民615户2697人,居龙、下安两个移民新村完成安置79户,完成率96.6%。

  坚持依法移民

  力求“稳得住”

  桂平市南木镇弩滩村黄秀莲的房子,处在大藤峡水利枢纽工程库区红线范围内。为支持重点工程项目建设,一家人从原来160多平方米的楼房搬进临时安置板房。“估计要住一年左右,为支持国家建设,这点不算什么。况且,政府补偿和安置也合理。”黄秀莲说。

  黄秀莲是支持大藤峡水利枢纽工程建设当中众多群众的一个缩影。贵港市委常委、桂平市委书记韦庆强介绍,桂平市委、政府把大藤峡水利枢纽工程项目列为“一号工程”来抓,制定《大藤峡水利枢纽工程项目建设桂平市征地拆迁及移民安置工作方案》和《大藤峡水利枢纽工程桂平市库坝区征收集体土地补偿标准》。通过公正合理的制度,不仅保证征迁工作的高效推进,而且从源头上堵住了引发信访矛盾的漏洞。

  “诉求合理的,解决问题到位;诉求无理的,解释教育到位;生活困难的,帮扶救助到位。”自治区发展和改革委员会党组成员、水库和扶贫易地安置中心党组书记、主任韦朝永说,坚持阳光征迁,依法移民,把保障移民合法权益贯穿搬迁安置全过程,做到“三个到位”。

  ——政策法规宣传到位。2014年以来,桂平、武宣、兴宾、象州等县(市、区)共组织了600多场次移民政策法规宣讲会,编印《移民工作手册》,发布了相关公告、公示,使移民的知晓率达到95%以上,全社会支持率达85%以上。

  ——政策法规执行到位。全区出台大藤峡水利枢纽工程项目移民优惠政策、土地调整实施办法、移民身份确认办法、资金管理办法等一系列政策文件,推行政策公开、标准公开、实物指标公开、人口界定公开、村组财务公开、补偿金额公开的“六公开”制度。

  ——政策法规执行监督到位。建立人大代表、政协委员视察制,纪检监察、移民代表监督制,公示公布制,定期跟踪审计制。2015年以来,自治区政府先后组织了6个检查组,对开工以来的移民政策落实情况进行全面检查,抽查了31个乡镇130个行政村的1.6万户移民,安置到位率、移民资金到手率、基础设施落实率均在98%以上。

  移民更要富民

  确保“能发展”

  盛夏时节,搬迁到桂平市大城塘移民新村的大藤峡移民户周萍,从小洋房下来,骑着电动车,和十几位乡邻一起到离家3公里的金龙农村合作社劳作。合作社的花田里,女工们摘下金黄的菊花并包装好,装车运往广东。

  周萍祖祖辈辈居住在黔江桂平流域的弩滩村,搬迁前,他们一家住在破旧老房子里,打鱼种地是全家的收入来源,日子过得清贫。

  如今,周萍一家居住的大城塘移民新村,已安置11个组团1053户3360人,一栋栋规划统一、雪白崭新的洋房,围绕着人工湖及广场整齐排列。住进新房,周萍心里充满喜悦:“国家给了新生活,我们要更勤快些,靠双手致富。”

  大藤峡蓄水后,武宣县城东部形成一个总面积9000亩的七星湖区。为此,武宣提出了一个充满雄心壮志的口号:打造集水上观光休闲旅游、湖区公园、休闲度假、健康养生于一体的“世界级滨湖城市”!

  移民黄振熬在居龙移民新村开了第一家农家乐。“手续和相关证件照都是相关部门帮助办理的,除去成本,去年有20多万元收入。”他乐呵呵地说。

  “大藤峡水利枢纽工程移民新村建设坚持产业发展和移民就业,我们努力把安置区打造成江南水乡,形成错落有致、有特点、有人气、有发展后劲的移民新村,让搬迁群众住得下、稳得住、能发展。”武宣县委书记高贤斌说。

  目前,该县有3个移民新村,正在打造涉及农游、休闲、观光、采摘等旅游项目。

  水天一色的大藤峡水利枢纽工程,见证着移民群众从告别故土、一度彷徨到安居乐业的巨变。