国务院办公厅日前印发《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,广西作为“年度固定资产投资保持稳定增长,中央预算内投资项目开工、投资完成等情况较好”的地方,获得国务院督查激励表扬。
去年,自治区发展改革委贯彻落实自治区党委、政府工作部署,牵头制定全区稳投资促增长方案,并出台稳投资12条具体措施,会同自治区党委督查室、自治区政府督查室赴各市督促指导稳投资工作,与各市各有关部门建立每月定期会商制度,掌握各地各行业领域投资情况,对投资出现异常的市及行业进行重点分析,提出对策建议。在一系列有效措施推动下,去年全区固定资产投资同比增长9.5%,增速高于全国(5.4%)4.1个百分点,高于西部地区(5.6%)3.9个百分点,增速排全国第6位、西部地区第1位。
狠抓重大项目建设,优化职能抓提速。深入实施重大项目建设攻坚突破年活动,举办项目现场观摩活动,制定《总投资50亿元以上重大项目及包干联系片区投资推进责任工作方案》,建立重大项目和投资包片制度,做好“一对一”协调服务,集中资源保障重大项目。加快自治区本级基建投资分解下达,在去年四季度提前安排部分2020年自治区本级预算内基本建设投资,支持一批自治区重大基础性、公益性项目建设。创新开展重特大项目容缺审批,推动南宁至玉林铁路等12项交通基础设施项目实现提前开工。
大力推广PPP模式,吸引民间投资。依托广西投资项目在线审批监管平台,建立广西PPP项目信息监测服务平台和向民间资本推介重点领域项目库。去年初,组织召开全区政府和社会资本合作(PPP)项目新闻发布会,向社会公开推介69个质量较高的PPP项目。今年1月,组织开展全区PPP项目签约推介大会,重点推介46个PPP项目,组织10个项目进行现场签约。
加强汇报衔接,争取中央投资。通过加强汇报衔接、培训指导、加快投资计划分解转发、完善项目调度管理、全面落实绩效考评等工作,大力争取中央预算内投资支持。去年争取到中央预算内投资158.52亿元,同比增长13.5%。去年中央预算内投资项目开工率99.5%,中央预算内投资完成率89.2%,支付率82.6%。
今年以来,为有效降低疫情造成的阶段性不利影响,自治区发改委在全面做好疫情防控的同时狠抓稳投资各项工作,牵头起草出台实施稳投资10条措施、加快重大项目建设9条措施、投资项目审批容缺后补等一系列政策举措,推动项目加快复工复产。同时,联合国家开发银行广西分行、农发行广西分行发起设立总规模1000亿元的融资专项资金,大力争取中央预算内投资、地方政府专项债券、新增中央投资支持,牵头组织实施“五网”建设三年大会战,加快推进重大项目建设,全区固定资产投资降幅逐月明显收窄,上半年有望实现增速扭负为正的目标。