百色市推进脱贫攻坚关键年活动纪实:脱贫攻坚正当时

  为全面打赢脱贫攻坚战,如期实现脱贫目标,今年以来,百色市按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,围绕“为何扶、扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等问题,把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓紧抓实抓好,坚持问题导向,紧盯重点工作和关键环节,精准施策,精准发力,全力补短板强弱项,扎实推进脱贫攻坚关键年活动并取得显著成效。

  坚持问题导向 整改不缺项不漏项

  高度重视中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。紧紧围绕巡视反馈问题,认真制定整改方案,研究整改措施,列出整改清单,扎实推进整改。同步开展对历年来上级各项脱贫攻坚考评、督查、审计等反馈问题中尚未整改到位的“顽疾”整改,以及2018年国家扶贫成效考核、国家脱贫攻坚专项督查、第三方评估和自治区扶贫成效考核、贫困县退出专项评估检查发现问题的整改,确保不缺项、不漏项,推进整改工作取得实效。

  截至7月25日,脱贫攻坚专项巡视反馈问题113条整改措施已完成整改25条,完成整改并建立长效机制65条,正在整改推进23条,整改完成率为79.65%。

  补短板强弱项 夯实脱贫基础

  全力打好义务教育保障战役,决不让一个孩子因贫困而失学。今年以来,义务教育阶段共争取到教育专项工程项目资金4.02亿元。加快全市572所学校864个续建教育专项工程项目建设进度,目前已全部开工,开工率100%,已竣工项目764个,竣工率88.4%。同时,加快推进易地扶贫搬迁安置点新建27所义务教育学校,目前已开工25所,开工率92.6%,已整体竣工10所,竣工率37%。认真抓好控辍保学工作,严格落实控辍保学“双线四包”工作机制,截至7月5日,全市劝返失学辍学儿童1353人。全面落实国家学生资助政策,确保农村适龄儿童“上得起学”,截至7月底,全市共发放资助补助金3.79亿元,受益学生63.44万人次。

  全力打好基本医疗保障战役,让群众小病出门就能看、大病吃穿仍不愁。严格落实健康扶贫“198”政策,全市贫困患者住院费用实际报销比例达91.57%,特殊慢性病门诊报销比例达91.59%。截至6月底,全市因病致贫患者从1.99万户降低至5793户,与2015年底相比,因病致贫户数下降了70.89%,有效解决了因病致贫返贫问题。

  全力打好住房安全保障战役,让群众住上安全放心的房子。2019年自治区还未下达全区4类重点对象农村危房改造任务,但各县(市、区)已经对剩余危房存量进行改造工作。截至7月23日,全市已开工1858户,已竣工602户。加快推进新建和续建扶贫搬迁安置点建设,年内再完成搬迁1400户6985人,确保年底提前完成“十三五”规划易地扶贫搬迁目标任务。

  全力打好饮水安全战役,让群众都能喝上安全达标的饮用水。全市饮水安全未达标人口为7412人,全部分布在深度贫困地区,目前,已解决2406人安全饮水问题。筹集资金3.62亿元,解决深度贫困地区16.92万人饮水安全巩固提升问题。目前,已完成集中供水工程60处,建成家庭水柜1084座,受益人口2.69万人。

  聚焦重点工作 打好“六场硬仗”

  打好项目建设攻坚战。农村道路建设项目共计划投资641988万元,现已完成投资134596万元,投资完成率为21.0%。农网改造升级项目共计划投资125692万元,现已完成投资26611.7万元,投资完成率为21%。通信网络建设共计划投资17116万元,完成投资13227万元,投资完成率77.28%。

  打好易地扶贫搬迁攻坚战。截至7月30日,2019年9个项目已全部开工建设。计划建设住房1909套,已竣工住房1040套,竣工率54.48%。计划安置1909户7532人,已搬迁入住建档立卡贫困人口541户2152人,入住率30.81%。全市累计完成建档立卡贫困人口搬迁入住40949户176828人,占“十三五”规划任务的97.35%。

  打好激发内生动力攻坚战。持续开展激发内生动力“八个一”活动,加大“爱心公益超市”建设力度。深入学习习近平总书记对黄文秀同志先进事迹的重要指示精神。全面落实驻村干部激励政策,坚持“严管加厚爱”机制,发挥脱贫攻坚主导作用。深化“乡村振兴·争创五旗”活动。坚持正面宣传、正面报道,积极选树典型、表彰先进,激发帮扶干部积极性和主动性。配合自治区做好《扶志扶智》宣传片拍摄、2018年脱贫攻坚先进集体和先进个人宣传报道等工作。

  打好产业扶贫攻坚战。出台《百色市脱贫奔康产业园建设实施方案(2019—2020年)》,于3月19日在乐业县召开全市脱贫奔康产业园暨村级集体经济工作现场推进会。目前,全市已经启动建设431个脱贫奔康产业园,共计带动建档立卡贫困户入园85765户,覆盖贫困户率40.97%,共计覆盖贫困村615个,覆盖贫困村率68.41%。继续集中资金培育特色产业,县级重点扶持培育“5+2”特色产业,贫困村重点扶持培育“3+1”特色产业。截至7月底,全市“5+2”特色产业覆盖有能力贫困户率94.73%,2019年预脱贫村“3+1”特色产业覆盖率达90%的共有229个,占233个预脱贫村的98.28%。全市899个贫困村按照自治区要求开展新型经营主体带动或产业基地园建设,目前,达标贫困村870个,占贫困村96.77%,共计带动贫困户71701户,占全市贫困户34.25%。全市培育市级农业龙头企业55家,农民合作示范社941家,家庭农场432家,养猪大户714户,现代青年农场主25名。全市899个贫困村,按自治区要求有873个村均培育有3~5名创业致富带头人,占97.12%。今年预脱贫村233个,有220个已培育3~5名创业致富带头人,占94.42%。全市启动创建现代特色农业示范区(园、点)765个,其中,自治区级核心示范区13个,市级示范区11个,县级示范区33个,乡级示范园144个,村级示范点564个,共计带动贫困户64276户,占全市贫困户的30.70%。

  打好村集体经济发展攻坚战。培育一批集体经济“明星村”、村民合作社示范社和“双带”能人等先进典型,形成一系列符合百色实际的发展模式。今年上半年,全市899个贫困村中,有173个村集体经济收入达4万元以上。在495个深度贫困村中,有80个村集体经济收入达到4万元以上。

  打好就业扶贫攻坚战。截至7月底,全市建档立卡贫困劳动力实现稳定就业人数达34.15万。全市已认定扶贫车间186家,直接带动就业人数17589人,其中贫困劳动力就业2859人。1~6月,全市组织开展职业技能培训45015人,其中人社部门开展的职业技能培训25091人,培训后实现就业10032人。已全面完成自治区“千村万企”职业技能大培训下达百色30000人的任务。据统计,已搬迁建档立卡贫困户有劳动力且有就业意愿的为34033户80345人,实现稳定就业33414户70284人,搬迁户和劳动力有就业意愿实现稳定就业率分别为98.18%、87.48%。