要营造“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的良好局面,就必须持续优化营商环境,让企业安心创业,健康成长。
过去一年,自治区市场监管部门紧紧抓住“放管服”改革这个“牛鼻子”,不断优化营商环境,激发市场活力。去年前三季度,广西企业活跃度指数达68.03%,位居全国前列。
降低准入门槛,激发创业活力
优化审批流程。推行“多证合一”“证照分离”改革,全面实施食品药品行政许可“电子证照”。在全国率先优化统一信用代码赋码流程,39项涉企证照全部进入“一个窗口受理”。共发出食品药品类12大项行政许可电子证照11.7万件。南宁、桂林、贵港、来宾、百色、崇左等市本级相继实现“3个工作日完成企业开办”。
实施“减证便民”。对全区17类省级发证产品取消发证前产品检验,取证时间减少83.3%。实施“一企一证”改革,生产多类产品的企业由过去多张证书多次申请审批,简化为一张证书一次性申请审批,审批办结时间大为缩短。制定“一事通办”清单标准、“取消证明事项清单”,厘清“权力清单”“责任清单”,取消区、市、县三级证明共202项。
打造“24小时不打烊”政务服务。强化系统纵向对接——让数据“跑”;深化部门横向衔接——让证照“跑”;优化内部办事流程——让服务“跑”;推行执业药师注册业务办理审批智能化,让群众在网上、手机上在线申报,可以“足不出户办审批”。
维护公平竞争,坚持打假治劣
推行“双随机、一公开”。开展“双随机”抽查5662批次,跨部门联合抽查733次,抽查事项覆盖率、公示率均达到100%。
出台《广西市场主体信息管理办法》,归集49个部门的涉企信息5769万条,覆盖率达到100%。
突出重点监管,加大对与大众消费密切相关、直接涉及人体健康安全产品的监督抽查和风险监测力度。实施打假治劣,全年食品药品立案查处1.5万件,未发生系统性、区域性食品药品安全事故。组织开展农资、建材、食品相关产品、名牌名优产品护航等“质检利剑”专项行动。
服务企业发展,培育市场潜力
助推特色产业发展。制定出台一系列政策措施,支持企业发展。推广柳州螺蛳粉产业化、标准化、工业化全产业链发展的经验和做法,目前已有规模生产企业58家,品牌200多个,培育出“螺霸王”“家柳”等一批螺蛳粉知名品牌。预包装柳州螺蛳粉实现产值超过40亿元,同比增长近50%。创建食糖、南珠、横县茉莉花茶集聚区等14个质量提升示范区。
培育广西知名品牌。深入开展商标品牌强桂行动,全区有效商标15.7万件,同比增长30.48%;驰名商标34件,地理标志商标46件,融安金桔等4个国家地理标志产品入选中国品牌价值评价榜。
大力扶持创新创业。推动广西东亚糖业集团在全国率先通过欧盟认可的蔗糖国际认证。主导或参与制定国家标准50项,发布实施地方标准203项。全区拥有发明专利2.08万件,每万人口拥有发明专利4.32件,同比增长23.40%。建立全国首批上线动产抵押登记系统,有效打通政、银、企连接,协助中小企业办理贷款687.71亿元。