贺州市开展有机产品认证示范区创建工作纪实

　　近年来，贺州市质监局按照党的十八大生态文明建设的要求，主动融入贺州经济社会发展大局，以发展有机产业为抓手，深入实施绿色发展新理念，积极打造绿色有机产业链，强力推进贺州有机产品认证示范县(区)创建工作。

　　2015年，贺州市质监局帮扶昭平县获得广西首个“国家有机产品认证示范创建县”。2016年，继续指导富川县、八步区、平桂管理区开展创建国家有机产品认证示范县(区)的工作，3个示范区创建工作已获得通过。目前，正积极帮扶钟山县开展创建“国家有机产品认证示范县”工作，争取贺州市三县两区全域覆盖，并力争2017年率先创建全国首个“国家有机产品认证示范市”。

　　立足生态优势，统筹谋划，逐步推动

　　环境优越，物产丰富。贺州市位于广西东北部，属亚热带南部季风气候，具有日照充足，雨量丰沛，雨热同季，干湿季节明显，无霜期长等特点，土层深厚，有机质含量丰富，适宜竹、木、果树生长，是广西重点林区之一，全市森林覆盖率和绿化程度均远高于全国、全区平均水平。品牌名优水果有脐橙、三华李、大肉梅、南方梨、蜜桔、贡柑、沙田柚、早熟板栗、大果、枇杷等;特色农产品有八步红瓜子、无公害蔬菜、马蹄等，其中，红瓜子是全区独一无二的生产基地，马蹄是全区重要的生产、加工出口基地。

　　科学谋划，落实责任。2015年，贺州市人民政府与自治区质监局签订《关于推动质量兴市促进贺州科学发展加快发展合作备忘录》，在此基础上，市质监局出台了《贯彻落实〈推动质量兴市促进贺州科学发展加快发展合作备忘录〉工作方案》，将创建“国家有机产品认证示范县(区)”工作列为今后三年的重点工作，相继出台了一系列促进有机产业发展的扶持政策，指导各县区编制《有机产业发展规划(2016—2020简规)》，研究制定《创建有机产品认证示范区实施方案》、《发展有机产业扶持办法》等文件，对创建示范区工作进行明确安排和周密部署，确保各项工作得到有效落实。

　　协调发展，渐进推动。依据贺州市三县两区有机产业发展的现状，对全市各县区的农业自然资源、农村经济状况等方面进行逐一的对比分析，市质监局确定了“重点扶持、以点带面、整体推进”的工作思路。昭平县因其得天独厚的自然环境，从2014年开始，该县就大力实施“生态立县，有机富民”工程，积极培育绿色有机产品品牌，走出了一条经济发展与生态建设双赢的路子。市质监局将帮扶“昭平县创建国家有机产品认证示范县”列入2015年的重点工作，昭平县也顺利通过国家认监委的评审论证，成为广西首个“国家有机产品认证示范创建县”，2016年，富川县、八步区以及平桂区先后获得通过。2017年，积极帮扶钟山县开展创建工作，力争2017年率先创建全国首个“国家有机产品认证示范创建市”

　　夯实技术基础，突出特色，提高质量

　　加强培训，强化指导。一是强化培训指导，助推有机产业不断发展壮大。为大力开展有机认证工作法律法规、政策、技术规范培训，市质监局组织“贺州市创建国家有机产品认证示范区暨有机产业发展培训”3期，全市100多家涉农企业负责人、代表共500多人次参加了培训。经过培训，全市有机产业从业人员素质不断提升，境内有机产业发展保持良好态势。二是聘请专家，为创建工作提供技术支撑。为加快贺州市有机产业发展，根据现有有机产业发展状况，聘请广西有机农业研究所、广西生态有机产业联合会等相关单位作技术支撑单位，科学编写各县区有机产业发展规划及有机产业发展实施方案，为各县区有机产业发展指明了方向和明确总体目标。此外，还邀请国际有机联盟亚洲理事会、中国农业大学、国家认监委及环保部相关专家指导我区有机产业的发展，为各县区创建工作提供强有力的技术保障。

　　因地制宜，突出特色。富川瑶族自治县从2010年开始进行有机脐橙生产，2016年，该县以创建“有机富川，长寿瑶都”为契机，立足现有生态资源优势，大力发展有机产业。目前，有8家企业在开展有机农产品生产，其中秀峰农场等5家企业持有7张有效有机(含转换)证书，总认证面积达24326.7亩，年生产有机脐橙750多吨、有机稻谷314.68吨、有机稻米210.2吨、有机大果山楂58.8吨、有机竹笋2100多吨，每年减少向当地环境投放化学肥料、化学农药等污染环境的化学物质2500多吨，形成了以有机脐橙生产为龙头的有机产品产业链，包括有机山楂、有机富硒稻米、有机野生石笋、有机香菇、有机野生鱼、及有机水牛、有机山羊等近20个品种。

　　八步区、平桂区依托独特的农业资源和良好的生态资源优势，作为“国家出口食品农产品质量安全示范区”，两个区结合实际，大力发展有机农业产业。目前，两个区已有14家企业的种植基地通过有机认证或转换认证，通过有机认证(含转换)基地总面积达69450多亩。水果认证产品包括百香果、香芋、马蹄、大果山楂、葡萄、中草药等10多个产品，年产量达5985吨，农产品认证包括稻米、燕麦、白花茶、金银花、西番莲等多个产品，年产量达500多吨，形成了以水果、中草药为龙头的有机产品产业链。

　　昭平县自开展有机产业工程以来，积极培育绿色有机产品品牌。目前，该县有12家(含转换)企业获有机认证17个，其中茶叶生产加工企业9家，有机养殖1家(基地面积12384亩)，有机食用菌种植1家，有机野生采集1家(基地采集面积99999.9亩)。通过有机认证(含转换)基地总面积达116436.75亩，总认证面积达十多万亩(含野生采集)，生产有机产品2000多吨，总产值超亿元，平均每亩增收2000元，每年减少向环境投放化学肥料、化学农药等污染环境的化学物质2000多吨，收到了良好经济效益、生态效益与社会效益，形成了以茶叶为龙头的有机产品产业链。

　　提质增效，初见成效。近年来，贺州市有机产业发展坚持错位竞争、差异发展的战略，立足特色、突出重点，不断加大“名、特、优、新”特色产品开发力度，有力促进生态有机产业上规模、上档次、上水平，有机产业发展初见成效。目前，全市有29家企业开展有机生产及认证，其中包括有机茶种植与加工、有机自然放牧养殖牛羊、有机鱼类野生捕捞、有机山野蔬菜与野生中草药采集等项目，产品有近40个品种。有机认证(含转换)基地总认证面积达72万亩(含野生采集)，生产有机产品25000多吨，总产值1.97亿元。

　　搭建交流平台，强化管理，增强后劲

　　贺州市有机产品认证示范区创建工作起步晚，为推动贺州市有机产业提质增效，市质监局通过监管与服务并重，对各县区有机产业采取管帮结合的方式，既重视有机认证的数量更强调质量，强化认证后续管理工作，同时，积极搭建有机交流推广平台，提高有机产品的知名度和影响力，增强有机产业发展后劲。

　　搭建平台，大力宣传。一是加强平台建设，不断提高有机产品的知名度。2017年3月，在昭平县成功举办“首届有机产品创新发展论坛暨中国(昭平)有机茶交易博览会”，促进和带动整个有机产业的健康发展。有机茶交易会开展了有机茶评比活动，来自区内外的17家有机茶生产企业组织的31个茶样参加角逐，贺州有机茶产业硕果累累，广西亿健生态产业有限公司选送的天高云淡荣获有机绿茶类评比金奖，广西昭平县天成生态农业有限公司选送的天成昭平红和广西亿健生态产业有限公司选送的珍品红茶荣获有机红茶类评比金奖。富川县人民政府计划从2017年开始，每年在富川境内举办一届“中国有机橙产业高峰论坛暨有机橙交易会”，依托贺州 “世界长寿市”和富川“中国长寿乡”的优越条件，不定期举办“富川有机休闲旅游节”、“富川有机长寿养生周”等重大活动，全方位推广销售富川有机农产品及其衍生有机项目，扩大富川有机农产品的知名度与市场占有率。二是加大宣传力度，不断提升有机产业品牌效益。贺州市质监局充分利用电视、网络等媒体宣传有机产品认证示范区创建工作，支持和鼓励有机产品生产企业加强品牌建设创名牌产品，加快完善“大桂山有机休闲旅游体验区”建设，逐步把中国名村“秀水状元村”建成“中国有机产业假日科普教育培训中心”，定期举办各种“生态有机休闲旅游节”和“有机养生养老周”等活动，引导企业通过各种展会加大对有机产品宣传。

　　加强监管，健康发展。一是健全管控机制，提升有机产业发展管理水平。为提升有机产业发展管理水平，贺州市质监局研究制定了《贺州市发展有机产业管理办法》、《贺州市有机农业生产投入品监管措施》等一系列配套相关监管文件，对有机产业、产品生产、流通等环节的管理和监督提出了具体工作意见，不断规范全区有机产业健康发展。二是注重部门联动，严把质量关。加强有机产品联合检查力度，以经贸局、农业局、水产畜牧兽医局等部门为成员单位，加强联动执法。同时，委托贺州市产品质量检验所对辖区的有机产品进行抽检监测，严格控制有关禁用物质流入有机生产领域，进一步提升有机产品质量保障水平，切实维护有机产业绿色发展。

　　卯足干劲，奋起直追。一是完善工作机制，优化扶持政策。根据贺州市有机产业发展规划，陆续出台相应的产业扶持政策，促进有机产业在全市持续发展壮大，不断巩固和提高创建国家有机产品认证示范区成果。二是加强有机产业基地标准化建设，促进有机产业科学发展。建立和完善科技服务体系，加快农业科技成果向现实生产力的转化，扩大标准化生产示范区建设，壮大绿色防控基地建设，大力开展标准化技术措施的推广和应用，积极引导有意发展有机产业企业、农民专业合作社申请有机果蔬、杂粮、香料、茶籽油、保健酒生产等认证项目。依托“生态贺州•长寿胜地”的品牌效应，引导相关村屯创建“有机示范村”，打造“有机养老、旅居养老”等有机示范项目。力争2017年建立有机产品生产示范基地50个以上，实现有机种植、采集总面积达100万亩，年产有机农产品4万吨，产值5亿元，成功实现创建“国家有机产品认证示范创建市”目标。三是实施品牌战略，打造有机产业核心竞争力。品牌建设是拉动一个产业、带动一方经济、致富一方百姓的重要途径，下一步，贺州市质监局将继续以品牌战略为重点，大力推进品牌带动工程，注重以特色品质打造品牌，以规模助推品牌发展，以创新保持品牌活力，科学培育一批具有地方特色的品牌产品。目前，全市获得广西名牌产品的农业生产企业有4家，获得地理标志认证的农产品有昭平茶、黄姚豆豉、英家大头菜、黄姚黄精酒等4个产品。

　　国家有机产品认证示范创建工作，资源优势是基础，政府引领是关键，部门联动是保障，打造品牌是长远。贺州市质监局紧紧围绕创建国家有机产品认证示范市的目标，依托“生态贺州•长寿胜地”的品牌效应，全力扩大有机认证面积，全力提升有机产品质量，全力培育有机产品品牌，全力打造有机农业竞争力，努力把贺州市建设成名符其实的有机产业市，为生态文明建设和扶贫攻坚奔小康贡献力量。(周俊源)

　　原标题：

　　打造有机品牌 引领绿色发展

　　——贺州市开展有机产品认证示范区创建工作纪实