桂林草牧业发展初见成效 9家企业获农业部项目支持

　　发展草牧业桂林“扬鞭奋蹄”

　　已有9家企业获农业部项目支持 约占广西一半

　　近年来，全国各地肉牛羊等草食动物的市场价格一直处于高位上涨状态，桂林也与全国情况一致。在此背景之下，国家更加重视草牧业的发展，除了提高北方草原传统的养殖区之外，还大力支持南方草牧业的发展。

　　桂林借此机会，利用自己得天独厚的条件，大力发展草牧业。2015年，多部门参与编制完成了《中国南方(桂林)草食畜牧业“十三五”发展规划》。如今，桂林的南方草牧业发展已经初见成效。

　　发展草牧业是趋势所在

　　桂林市水产畜牧兽医局有关负责人介绍，2014年10月，国务院研究草原保护建设和畜牧业发展问题的主题会议，首次提出发展草牧业，要求确立草牧业在国民经济发展中的地位，并把草牧业统计纳入国民经济统计体系。

　　草牧业包括牛羊等草食畜牧业、饲草料产业和草原生态保护建设三个部分。

　　“从近几年的数据来看，牛羊肉、禽肉、禽蛋和水产品消费增长较快。我国动物源性食物，已从改革开放初期的年人均消费20公斤左右上升为目前的60公斤左右。”该人士介绍，其中猪肉占比由当初的95%左右下降到目前的65%左右，牛肉、羊肉、杂畜肉的比例依次为9%、5%、2%，均有显著提升。

　　此前，农业部的预测显示，2020年我国牛肉、羊肉消费量与2014年相比将分别增长22.3%和26.8%。

　　根据自治区政府公布的数据，2014年广西全区牛的存栏量为456.99万头，其中基础母牛214万头，出栏148.22万头，产肉量14.33万吨，全区以牛羊肉为主的草食动物肉类人均消费为4.4公斤，而全区草食动物肉类产量人均为3.31公斤，总消费量远远大于产量。

　　而另一组数据显示，根据《全国牛羊肉生产发展规划(2013-2020年)》要求，到2015年全国人均牛羊肉消费量为8.42公斤，到2020年全国人均牛羊肉消费量为8.95公斤。“因此，就目前情况来看，桂林的草牧业生产还难以满足居民消费需求，草牧业发展的市场潜力巨大。”

　　该负责人介绍，以牛肉为例，虽然牛肉价格始终保持高位，但国内整个肉牛养殖业却在慢慢萎缩，我国肉牛养殖仍以农户散养为主。例如肉牛业从2008年以来，因牛肉价格的飞速上涨使肉牛主产区为扩大销售量，采取“弑母杀青”为特征的不可持续发展模式，蚕食着整个肉牛产业的发展基础。

　　据统计，2008年至2012年，中国母牛存栏量从3300万头减至2300万头，四年间大幅减少1000万头。能繁牛存栏量的大幅下滑带来了2008年至2015年国内肉牛存栏量从8900万头减少至6000万头的后果。

　　桂林有优越的条件

　　如此看来，发展草食畜牧业，是一种趋势所在。而具体在桂林，又有着诸多优势条件所在。

　　市水产畜牧兽医局有关负责人介绍，桂林地处亚热带季风气候，境内气候温和、雨量充沛、光照充足、无霜期长，这种气候给牧草种植提供了得天独厚的条件。

　　同时，桂林每年种植的农作物及经济作物的秸秆资源也十分丰富，据测算，桂林市每年的农作物秸秆及其副产品和水果的下脚料超过600万吨，如果每头牛每年采食10吨的话，就可以养殖60万头。

　　另外，桂林山清水秀，山多耕地少，有“八山一水一分田”之说。据水产畜牧部门的统计，桂林有草山草坡1000多万亩，占广西8000万亩的12%以上，可用于改草种草。因此，桂林的草食动物养殖一直在广西名列前三名。

　　“同时，桂林的草牧业一直得到国家的重点支持，实施了南方草种基地、天然草地保护与利用、种羊场建设、石漠化综合治理工程、退耕还林等多个项目，积累了草牧业发展的技术、经验和人才，为桂林的草牧业发展打下了良好的基础。”该负责人说。

　　据不完全统计，“十二五”期间，桂林实施与草牧业有关的国家、自治区项目总投资上亿元，大大地改善了草牧业的基础设施，积累了草牧业发展的技术、经验和人才，为桂林的草牧业发展打下了良好的基础。

　　市水产畜牧部门有关负责人告诉记者，为了适应新的养殖业发展形势，加速推进桂林草牧业的发展，2015年，由桂林市发展和改革委员会牵头，多部门参与编制完成了《中国南方(桂林)草食畜牧业“十三五”发展规划》，对于接下来草牧业发展的重点以及产业布局等等，都做了详细的规划。

　　本地产“牛羊”更多了

　　有一组统计数据可以看出桂林近年来以牛羊为代表的草牧业发展情况。“十二五”期间，桂林市肉牛饲养总量稳步上升。2010年全市牛存栏量48.07万头，出栏量15.27万头;2014年全市牛存栏量54.39万头，出栏量19.90万头。2014年与2010年相比全市牛存栏量增长13.15%，出栏量增长30.32%。

　　同此期间，桂林市肉羊的饲养总量也稳步增长。2010年羊存栏量14.61万头，出栏量17.76万头;2014年羊存栏量21.50万头，出栏量23.02万头。2014年与2010年相比全市存栏量增长47.16%，出栏量增长29.72%。

　　市水产畜牧部门相关人士介绍，2014年以来，我市全州、龙胜、资源、兴安、灌阳、临桂、平乐7个县(区)先后有9个企业获得农业部“南方现代草地畜牧业”项目支持，约占全区总数的一半。项目总投资超过5500万元，其中中央财政资金3430万元。

　　龙祖军7年前就在龙胜各族自治县南山牧场养殖牛羊，但当时只是和其他两户人家一起在山脚小规模养殖了七八十头牛，百来只羊。3年前，在政府部门的扶持之下注册了公司，承包了草地6000来亩，改变以往散养的模式，进行围栏分区放养，效率大大提高。如今，南山牧场利用天然的草场优势，在国家项目和地方政府的帮扶之下，养殖规模扩大到500多只牛和1000多只羊，经过前两年的发展，如今已经开始盈利。

　　“项目启动建设以来，对我市连片草场的保护、开发利用起到了很好地促进作用，带动肉牛、羊的发展上了一个新的台阶，平均每年以7%以上的速度递增。”市水产畜牧部门相关人士称，根据统计数据，2015年全市牛、羊出栏分别达到21.5万头和25万只，今年上半年全市新增牛、羊规模养殖场超过50个。

　　而除了牛羊之外，近年来桂林草牧业的特色养殖成为新亮点，以竹狸、肉兔、鹅、梅花鹿等为代表的特色养殖快速发展。其中，竹狸、梅花鹿养殖已位居全区首位，竹狸还是中国养殖最多的地区，梅花鹿也建成了中国南方最大的繁殖基地。毛驴、现代马业初露头角，将为桂林的草牧业发展拓展新的领域。

　　“北牧南移”带来新机遇

　　“桂林草牧业中肉牛产业占据绝对的主导地位，因此分析桂林草牧业的发展趋势，主要看肉牛产业。”桂林市水产畜牧兽医局相关负责人称，2014年以来，我国肉牛产业发展形势纷繁复杂，养殖业进入高成本时代，生产供求维持“紧平衡”，价格“倒挂”明显。

　　在目前这种形势之下，草牧业发展会呈现一些新的趋势。

　　“长距离异地育肥模式举步维艰，产业转型升级迫在眉睫，转为适度规模自繁自育的养殖模式。”该人士认为，农区肉牛产业将以种定产，与大型超市、酒店饭馆直接对接的新模式将会在农区逐渐兴起。南方丰富的草山草坡和秸秆资源等等，加上国家的政策扶持，使得“北牧南移”成为了现实，“北牧南移”将成为我国肉牛产业发展的新增长点，这也为桂林的肉牛产业发展带来新的机遇。

　　另外，他还称牛肉高端产品市场需求逐年加大，品牌优势逐渐显现。目前国内高档肉牛养殖加工企业远未达到国内消费的需求，大部分高档牛肉需要进口。因为利润高需求量逐年增大，决定了肉牛产业发展的另一个重点是加强品牌建设，提高牛肉品质。目前桂林已有公司具备生产技术，但尚未形成生产量，还在摸索前行阶段。

　　但是，受传统因素和社会发展的影响，发展草牧业仍然需要克服一系列的困难。比如疾病与市场风险的问题。草牧业的养殖场地往往山高路远、交通不便，特别是放养畜禽，免疫水平低，带来较大的疫病风险，市场风险几乎全部压在养殖环节上。

　　另外，去年我国新修订的《环境保护法》、最近启动的《水污染防治行动计划》等等，都对畜禽养殖提出了更高的环保要求。目前我国草牧业正在向规模化、集约化加速转型，粪污和病死畜禽无害化处理已成为行业不可回避的课题，企业投入环境控制项目的成本将会进一步加大。