“十二五”期间,百色市先后创建成为 “中国优秀旅游城市”“全国双拥模范城”“国家园林城市”“国家卫生城市”,老区面貌发生巨大变化。图为红城百色。韦万忠/摄
整村综合建设后,田阳县那满镇露美村成为靓丽的新农村。李红军/摄
2015年,百色正式进入“高铁时代”,交通区位优势凸显。
百色市大力开展精准扶贫识别工作,为打赢扶贫攻坚战、确保与全国全区同步建成小康社会奠定坚实基础。
2015年,百色市成功创建广西国家级农产品地理标志(百色芒果)示范样板基地。
2015年12月30日,百矿集团煤电铝一体化项目竣工投产。
2015年,百色市创建365个“学习习近平总书记系列重要讲话精神讲习所”,推动总书记系列重要讲话精神进机关、进农村、进企业、进社区、进学校。
2015年12月8日,淘宝特色中国、京东商城、一号店、微商4个平台的百色馆以及阿里旅游百色旅游旗舰店正式上线运营,电子商务迎来井喷式发展。
2015年8月5日,经国务院批准,国家民政部正式批复撤销靖西县,设立县级靖西市。同年12月12日,靖西举行撤县设市授牌仪式。
国务院扶贫办与中国农业发展银行联合批准百色市列为全国第一个政策性金融扶贫实验示范区,通过金融扶贫不断推进老区扶贫产业发展。图为田东县模范村香蕉基地。周金鹏/摄
“希望下一个5年整个百色地区能够同全国一起实现全面小康。”2015年3月8日,在十二届全国人大三次会议期间,习近平总书记到广西代表团参加审议,对百色特别提出这样的指示。
“十二五”时期,百色市先后创建成为“中国优秀旅游城市”“全国双拥模范城”“国家园林城市”“国家卫生城市”,老区面貌发生巨大变化。但作为革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区和移民库区,百色全面脱贫致富奔小康任务依然艰巨.
为落实好总书记的重要讲话精神,面对发展基础薄、经济总量小、贫困人口多和经济持续下行带来的重重压力,百色市委、市政府坚决贯彻落实中央稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的决策部署,保持了经济持续健康发展的良好势头。
2015年,百色经济社会发展亮点纷呈,全市地区生产总值980亿元,增长8.1%;固定资产投资突破千亿元大关,达1022亿元,增长14.2%;财政收入114.5亿元,增长5.4%;城镇居民可支配收入24958元,增长7.2%;农民人均纯收入6766元,增长10.1%,全区排位第2。完成51.3万户精准扶贫识别工作,减贫17.5万人。
“十二五”期间,百色市累计141个贫困村实现脱贫,减贫101.3万人。贫困发生率由2010年的49.95%下降到2015年的20.25%。
作为广西脱贫攻坚“主战场”,百色在此基础上继续深入实施脱贫攻坚。2015年8月26日,百色市召开全市决战贫困攻坚冲刺誓师大会,提出“3年决战贫困脱贫、6年决胜贫困奔小康”行动。从当年10月开始,又抽调1.3万名干部进村入户,对50.35万农户群众开展精准识别工作,全面启动精准扶贫,打响脱贫攻坚决胜小康战役,力争“十三五”期间实现754个贫困村68.2万贫困人口全部脱贫。
——《左右江革命老区振兴规划》稳步推进
2015年2月9日,《左右江革命老区振兴规划》获得国务院批复,百色发展上升为国家战略。4月10日,广西、云南、贵州三省区人民政府在百色联合宣布《左右江革命老区振兴规划》启动,规划正式进入实施阶段。随着百色-文山跨省经济合作园区等项目的顺利实施,《左右江革命老区振兴规划》稳步推进。
——老区进入高铁时代
2015年12月11日,广西西部第一条高速铁路——南昆客运专线南宁至百色段正式开通,百色融入南宁“1小时交通圈”。百色机场开通了至上海、广州、重庆、桂林4条航线。高速公路总里程达598公里。右江“黄金水道”可通航1000吨级船舶,可直达粤港澳地区。
百色成为面向东盟的联接“一带一路”的节点城市之一。中越跨境经济合作区、中国-东盟农产品自由交易中心等开放平台进入国家规划实施层面。2015年8月5日,靖西撤县设市,成为大西南通往东盟各国的重要门户、广西新型口岸城市,成为中越边境线上进出口贸易的重要基地。
——铝工业迎来“二次创业”机遇
2015年7月,国家相关部门认定百色7个煤(水)电铝一体化项目符合国家产业结构调整相关要求,地方政府可在不突破产能总量规模的基础上办理备案手续。这不仅化解了铝产业项目政策风险,还将对项目融资、环评、用地以及加快建设起到至关重要的作用。2015年12月30日,百矿集团煤电铝一体化项目竣工投产。百色铝工业迎来“二次创业”机遇。
——政策性金融扶贫效应显现
国务院扶贫办与中国农业发展银行联合批准百色市列为全国第一个政策性金融扶贫实验示范区。左右江老区投资促进银行、左右江老区振兴发展基金、百色扶贫开发基金、百色城镇化发展基金等加快推进,农村金融改革不断深化,沿边金融改革政策效应逐步显现。
——电子商务迅猛发展
2015年12月8日,淘宝特色中国、京东商城、一号店、微商4个平台的百色馆以及阿里旅游百色旅游旗舰店正式上线运营,全国的消费者都能品尝到纯正的“百色味道”、领略百色纯美的山水风光。随着5大电商平台和12个县(市、区)电商线下展示馆建成,全市活跃网店超过4000家。
——芒果产业提质升级
百色芒果,以上乘品质走俏市场。目前,百色芒果种植已走上规模化、产业化道路,成为百色农民增收致富主导产业之一。在销售上,依托电子商务、冷链果蔬专列等形式,大幅拓宽了百色芒果的销售渠道。在品质上,百色芒果不断发展培育优质品种。2015年,百色市开始创建百色芒果国家级农产品地理标志示范样板基地,在做大规模、做优质量、做强品牌上取得突破。
展望
在现有成绩上,面向“十三五”,百色将大力推动产业优化升级,扩大有效投资,推进新型城镇化建设,加快推进重点领域改革,大力提升门户经济水平,深入实施精准脱贫攻坚战,大力推进绿色发展,着力改善民生和公共服务,重点打造“三中心两区一市”。
——区域性现代生态农业中心
着力提升发展百色国家农业科技园区、田东县国家现代农业示范区和一批现代特色农业(核心)示范区、生态有机农业示范园区,做强做优一批区域标志性特色优势产业,成为引领和辐射左右江革命老区现代生态农业发展的中心。
——区域性铝制造业中心
深入推进百色生态型铝产业示范基地建设,大力发展“煤电铝网”一体化,创新“产学研用”平台建设,提升铝产业的科技含量及附加值,全力打造铝加工制造产业集群,形成引领和带动左右江革命老区发展,覆盖西南、面向东盟的先进铝业制造中心。
——区域性休闲旅游健康养生中心
依托百色旅游、山水阳光、绿色自然、气候宜人等优越资源和长寿品牌,推动旅游产业转型升级,着力发展休闲旅游、特色医疗、疗养康复、休闲体育、特色饮食等产业,力争建设中国-东盟国际旅游医疗区,形成区域性休闲旅游健康养生胜地。
——右江河谷城乡一体化示范区
深化城乡一体化体制机制改革,加快推动右江河谷城乡间实现空间、产业、交通、公共服务设施、市政公用设施等方面发展一体化,在城乡一体化建设中形成先行示范区。
——全国政策性金融扶贫实验示范区
重点探索可复制、可推广经验,强化金融扶贫、财政扶贫、社会扶贫三方融合,充分发挥金融扶贫在精准扶贫、精准脱贫中的引领作用。
——建设面向东盟开放门户城市
积极融入国家“一带一路”发展战略,发挥面向东盟和背靠大西南区位优势,规划百色沿边开发开放创新示范区,全力建设百色(靖西)边境经济合作区、中越跨境经济合作区等跨国、跨省经济合作区平台。发挥对内集聚和对外扩散双向功能,提升开放门户倍加效应、辐射效益和廊道效应,打造面向东盟、内连大西南、紧密联系周边的重要开放门户城市。
回顾
——深入开展脱贫攻坚
(除署名外,本版文图均为百色市委宣传部提供。)