何以切除“中梗阻”

    一位基层干部说，他们单位为一宗集体土地用地办证，跑了很多次有关部门，历时四年仍无法落实。在这个过程中，让他印象最深的，还是“门难进、难脸看、事难办”的“中梗阻”问题。

　　从整体上看，经过多年不断地加强学习，各部门各单位工作作风已经有了很大转变，行政工作效率明显提高。

　　但是，不可否认的是，一些部门的“中梗阻”现象仍然存在。主要表现为：一是动力不足。部分干部对干事创业没有明确的理想信念，没有创先争优的热情劲头，没有雷厉风行的工作作风。二是热情不够。对工作缺乏激情，工作纪律散漫，工作责任心不强，不求有功但求无过。这样的心态，自然是图清闲，怕麻烦，对工作推诿扯皮，拖拖拉拉，应付了事。

　　根除“中梗阻”顽疾，切实转变干部工作作风，推动各项工作落实，我认为，必须从三个方面着力：

　　让“水常流动”。流水不腐。干部的任用也是如此。一些干部在一个部门呆久了，工作多年没有变动，慢慢养成了工作惰性和习惯性思维，何以改革创新？要让干部队伍保持生机和活力，就应该加大干部队伍的交流力度，通过交流激活机关干部的工作热情。同时，要不断完善干部公开选拔和交流机制，使干部的推荐和选拔更加透明。通过公平竞争和公开交流，增强机关干部的危机感和紧迫感，推动行政效能不断提高。

　　让“篝火常旺”。要让篝火不熄灭，最好的办法就是经常为它加油添柴。让干部队伍保持对工作的热情和干劲，也要为他们添上“作风评价考评机制”这把火，不断组织干部学习新知识新思维，为干部加加油。

　　行之有效的作风评价考评机制，能够发挥考核结果的激励与约束作用。把考评结果作为干部提拔任用、评优评先和职称评定的重要依据，使绩效考评成为一种工作动力、激励因素，推动干部奋力进取，不断进步。将考评结果与干部队伍管理相结合，解决在行政机关普遍存在的干部“好上难下”、“好进难退”、“好任难免”等问题，以实绩论英雄，形成一种积极进取、生气蓬勃的良好氛围。

　　让“利剑高悬”。高悬自律之剑，激励干部加强学习，不断提高个人素质。曾国藩在留给子孙的遗嘱中写道：“慎独则心安。自修之道，莫难于养心；养心之难，又在慎独。能慎独，则内省不疚，可以对天地质鬼神。”公共行政管理工作，自有其规章制度、工作职责，能够自觉遵守，忠于职守，是一个人道德修养、综合素质的体现，与待遇无根本关系。严格自律，才能够积极主动做好本职工作。

　　另一方面，是高悬他律之剑。比如，全面推进机关效能建设，探索公务员行为规范、公务员绩效考核、效能监察投诉管理和责任追究等制度，推行首问负责、服务承诺、限时办结、一次告知、失职追究等制度，形成完备的干部队伍管理制度体系，让它们成为规范机关干部行为的“达摩克利斯之剑”。