首府及周边各市交流调处“三大纠纷”联防联控经验

　　涉及土地、山林、水利这三大权属纠纷和征地拆迁问题最易成为影响社会稳定的“导火索”，为此，7月5日，自治区政府召开南宁及周边防城港、钦州、贵港、百色、河池、来宾、崇左8市“三大纠纷”联防联控经验交流会，探索提高调处水平、建立联防联控机制之道。

　　近年来，我区各县市在“三大纠纷”调处工作中根据案件的不同特点，不断探索出一些新的工作方法，调处工作成效显著。如南宁市在五象新区开发和高速铁路施工中采取“先稳定后开发、先缓解后调处”和“搁置争议、先让地施工，保存证据后调处”等方法有效保证工程顺利施工;钦州市则建立健全了由中级人民法院、法制、调处、国土、林业等部门组成的联席会议制度。2011年，南宁及周边各市发生“三大纠纷”的调解率为93.2%，其中协议结案占结案总数的83%。一大批纠纷案件通过促成调解协议，最大限度地化解了矛盾，维护了首府及周边地区正常的生活和安全稳定。

　　但目前因“三大纠纷”引发的信访形势仍十分严峻，尤其是跨市跨界的积案大案历史久远、涉及面广人多，调处难度增大。据此会议强调调处工作要坚持“调解为主、裁决为辅”的原则，工作重点放在解决群众的实际困难上;整合资源，形成合力，尽快建立健全纠纷排查机制，不断完善“相互配合、密切协作、优势互补、共同发展”的联防联控运行机制，并将国土、林业、水利、民政、法制、司法、信访、法院、检察院等有关部门纳入联防联控机制当中，从而构建信息互通、高效运转、全方位联动的“三大纠纷”调处工作平台。