宁明县爱店镇堪爱村全面贯彻落实党的二十大精神，以及自治区、崇左市、宁明县市域治理工作要求，结合本村工作实际，深化民族团结进步宣传教育，打牢全村各族群众中华民族共同体思想基础，不断增进各族群众“五个认同”，引导他们感党恩、听党话、跟党走。堪爱村以党建为统领，大胆创新实施“1+1+4”社会治理模式，“1”为意识，即一家人意识和中华民族共同体意识。“1”为爱心，即爱国之心、爱民之心、爱己之心。“4”为四治，即德治、法治、自治、智治。“1+1+4”社会治理模式的实施，取得了良好成效。
一、大力推进民族团结进步取得显著成效。爱店镇堪爱村地处中越边境，距离国家一类口岸——爱店口岸仅5公里，下辖板堪、那垌、上板辛、下板辛、浦河、琴么、丈鸡、禄旭等八个自然屯，全村人口588户2323人，居住着壮、瑶两个民族。2017年，堪爱村实现整村脱贫。2020年底，全村建档立卡贫困户224户892人全部脱贫。2018年、2019年堪爱村连续两年被自治区党委组织部评为“五星级党组织”。2019年，获得第七批全国民族团结进步示范村、第三批自治区民族团结进步示范村等荣誉。2020年，获得广西少数民族特色村寨、首届广西兴边富民示范村等荣誉。2021年，获得自治区卫生村荣誉。2022年，堪爱村那垌屯获得自治区卫生村荣誉。
二、以党建为统领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
堪爱村委会在爱店镇党委政府和后盾单位支持下，配备了一支综合素质极高的村“两委”干部队伍。自治区民宗委主任、县人大常委会主任亲自到堪爱村与贫困户结对帮扶，当地党委政府领导经常到堪爱村指导工作，使得堪爱村工作有方向，行动有力量，群众迫切需求得到一一解决。同时，堪爱村严格落实“网格化管理”，积极推行“党建+脱贫攻坚”党员联户制度，充分发挥农村基层党组织和农村广大党员在脱贫攻坚和乡村振兴工作中的示范带头作用，全村65名党员联系472户，面对面宣传党的民族政策，将党和政府的民族工作方针政策传达到户，为全村民族团结进步创建工作夯实思想基础。堪爱村委一贯坚持以人为本和中华民族共同体意识服务群众，发挥爱国之心、爱民之心、爱己之心作用，通过德治、法治、自治、智治的方式方法管理堪爱村，并取得了较好的成绩。
一是以德服众，以德治村，共建和谐堪爱。习近平总书记指出，国无徳不兴，人无德不立。以理服人、以文服人、以德服人，是中华文化的生命禀赋和生存耐性。道德教化是提升群众道德修养和文明素养的内生动力的重要方式，是弘扬社会主义核心价值观的重要表现。堪爱村坚持以改善壮瑶同胞人居环境为要的原则，实施了那垌、丈鸡、琴么、禄旭、上板辛、下板辛等6个屯的人饮工程、排污排水和1个生产饮水工程，8个屯的亮化工程。实施了琴么、丈鸡的电网升级改造以及板堪2个生产用电项目，建成下板辛、丈鸡、上板辛等3个屯活动室，建成村委舞台、琴么屯舞台和村委会议室，下板辛和板堪篮球场。同时，对浦何、那垌、丈鸡等3个屯进行风貌改造，建成板堪、浦河民族风情亭，实施板堪、下板辛环境整治和魅力村庄打造工程，全村的基础设施显著改善，为壮瑶群众提供文化、体育、医疗、卫生、休闲娱乐等配套设施，不断改善群众生产生活环境。
二是依法治村，以法治村，共创法治和谐村庄。堪爱村“两委”高度重视法治治村，并将此项工作列入年度工作计划，定期召开工作会议听取法治工作情况并研讨当前存在的问题和下一步计划。堪爱村注重国防教育，依托道德讲堂推进国防教育，使国防教育走进千家万户、融入百姓生活，把国防观念“种”进百姓的心田。该村组织民兵入队、为新兵壮行等集体活动，并通过广播、文字等方式宣传国防知识，增强教育吸引力，切实把道德讲堂打造成为弘扬主流价值、丰富文体活动的国防教育平台。堪爱村还认真制定群众门前卫生包干、保洁员定期打扫和党员干部不定期的开展大扫除行动等卫生制度。目前，堪爱村获评星级文明户3户，好媳妇、好孝子2名，堪爱村已形成讲文明、讲礼貌、讲道德、讲秩序的良好风气。堪爱村提升乡村善治水平，配备专职网格员3名，兼职网格员38名，实行网格化管理和精细化服务，构建“户户是哨所、人人是哨兵”的边疆基层治理格局。堪爱村“两委”干部还上山、入户调解矛盾纠纷30余件次，推进治村法治化，积极开展道德讲堂活动，进一步提升群众道德素质和村屯文明程度，促进抵边村屯社会和谐稳定。此外，堪爱村强化村务公开，通过开设公开栏和举报电话、举报信箱等实现了事前公示、事中公示、事后公开的民主管理程序。
三是坚持群众自治制度，发挥基层党组织作用，实现人民当家做主。习近平总书记强调，要坚持和完善基层群众自治制度，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。人民是国家的主人，基层群众自治是人民当家做主的最直接形式，是社会主义民主政治的基础和重要特征。无规矩不成方圆，为了更好的发展堪爱村，堪爱村人民积极主动参与到堪爱村村民村规建设中来，最终成就了堪爱村的村民村规，为堪爱村的经济发展提供了条件。堪爱村还依托口岸，以口岸经济为龙头，发展壮大农村产业，大力发展集体经济。该村立足边情，组建边民互助组和成立堪爱村旭阳合作社，辖8个互助组，由村党支部书记任理事长，党员代表任成员及管理员，带领群众参与边民互市贸易，增加了村里各族群众的收入，特别是留守妇女、因病而劳动力减少的村民的收入。每单生意边民可获利50-70元，每月边民人均增收400元以上。该村还因地制宜，发展公母山下的“堪爱一生”旅游产业。他们依托独特的跨国景观、原生态的瑶族风情，公母山原生态森林、竹海、琴么瀑布，申请上级资金840万元用于建设堪爱村三星级乡村旅游区和堪爱村民族特色凉亭“和谐亭”，配套游客中心和滨水栈道基础工程，打造爱店边关特色瑶寨风情旅游，将乡村振兴同乡村生态旅游融合。边民群众通过农家乐、生态果园、旅游景区务工等多种方式进一步增加收入，实现了在“家门口”就业。堪爱村还发展勾机租赁、无籽柠檬示范种植产业。该村通过村集体经济购买勾机，向工程队租赁勾机，发展自主产业，大幅提升村集体经济收入。同时，采用“村集体+农户+企业”的模式发展浦何屯无籽柠檬示范种植基地。他们投入110万元，流转群众闲置山林150亩，再通过辐射带动周边群众种植柠檬，拓宽群众增收渠道和村集体经济收入。截至2022年一季度，堪爱村集体经济收入实现开门红，创收达到23.9万元。此外，针对境外疫情蔓延的实际情况，堪爱村党员身先士卒，模范带头，组建堪爱村抵边屯联防联控队，先后设立了11个疫情防控卡点，组织80多名党员群众24小时轮流值守在边境一线，严厉打击“三非”违法犯罪活动，积极开展边境村屯疫情防控全覆盖“五个一”紧急行动。在疫情防控工作中，堪爱村疫苗接种率位居全镇前列，极大地筑牢了边疆疫情防控“铜墙铁壁”。
四是以智安村，以智护村，发挥科技作用，打造平安和谐堪爱。 习近平总书记指出，任何国家要赶上时代步伐，都必须牢牢抓住科技革命的机遇，否则就要落后。堪爱村以智护村，充分发挥科技作用，利用“雪亮工程”摄像头全时段监看堪爱村状态和通过网格群第一时间了解群众反馈的建议和意见，组建堪爱村平安建设领导小组，第一时间处理突发事件，努力打造平安和谐堪爱。堪爱村还注重筑牢意识形态思想防线，守住南疆国门。该村创办了宁明县首个村级微信公众号“今日堪爱”，累计推送文章456篇，原创内容85篇，关注人数2000多人，单篇阅读量最高达到856次，当好了党的方针政策的宣传人。
三、发挥党建统领作用，实施堪爱村“1+1+4”社会治理模式，促进民族团结，打造平安和谐堪爱。在党的领导下，堪爱村大力弘扬红色文化。2020年以来，自治区民宗委派驻堪爱村工作队投入14.5万元，全方位、多层次加强爱国主义教育和民族团结进步宣传教育，积极引导全村各族群众树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观、宗教观，增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。堪爱村也持续实施多年的爱国主义教育品牌“国旗工程”，从边境一线自然屯逐步向内陆屯延伸，在各族干部群众中大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神。堪爱村还充分发挥边境基层党组织战斗堡垒作用，提升边境基层治理水平，坚决守好祖国边疆大门。
堪爱村干部群众不忘初心、牢记使命。为表达对党和国家的热爱，以及为堪爱村打赢疫情防控阻击战、严厉打击“三非”违法犯罪活动的决心，堪爱村联防联控组及巡逻队伍的村“两委”干部和工作队经常积极主动聚集一起学习和探究党的最新思想和各项新政策，学习完后又马不停蹄地返回各自负责卡点值守，严厉打击“三非”违法犯罪活动，入户宣传疫情防控知识，做到守土有责、守土担责、守土尽责，为构筑边境防疫屏障、打击违法犯罪和打造平安和谐堪爱贡献力量。
堪爱村就像一个人，是一个拥有一家人意识和中华共同体意识，拥有一颗爱国之心、爱民之心和爱己之心，在党建的引领下，充分发挥德治、法治、自治、智治四肢齐驱作用的活生生的堪爱人。 (农猛吉 周贻刚)
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