天峨农村警务改革经验获全国推广

双重防线保平安

  中秋、国庆前夕,天峨县驻云榜村民警黄琥进屯入户摸排治安隐患,与治安巡防员、治安中心户等座谈,安排节日期间治安防控工作;假日期间,他依然不时到村里去转上一转。“是不是太谨小慎微了?”面对亲友们的“牢骚”,黄琥回应说:“不怕一万,只怕万一。群众平安就是我们民警的幸福。”

  正是天峨广大民警这种严谨的作风,保障群众过了祥和安宁的“双节”;也正是“群众平安至上”的理念推动天峨县公安机关不断深化农村警务改革,建立了社会治安综合治理的两道牢固“防火墙”,为人民群众安居乐业打下坚实根基。

  龙滩水电站给天峨带来了经济效益,也带来了社会治安管理的挑战——因移民等而引发的各类矛盾增多,刑事案件高发,等等。解决新问题需要新办法。该县公安机关在各村建立警务室,配备较专业的巡防装备,对村组干部和治安积极分子进行专业化培训,组建了集人民调解、治安信息收集、法制宣传、交通安全、义务消防和抢险救灾等六大职能为一体的“六大员”巡防队伍,形成社会治安管理的第一道“防火墙”。同时建立“一村一室,一屯一点”工作机制,在每个村建立一个警务室、在每个屯建立一个警务联络点和建立若干个治安中心户,形成派出所-警务室-警务联络点-治安中心户-党员“五级联防”体系,构筑第二道“防火墙”。两道“防火墙”各有侧重、互动配合、同时运行,共同守护群众平安。

  “一旦有警情发生,信息第一时间通过‘防火墙’网络纵向传导到公安机关,为公安机关和党委政府等有效组织行动赢得时间,横向传导到‘六大员’,在附近的巡防员及时赶到保护现场,维护秩序。”天峨县公安局局长韦林海说。

  前年一天深夜,坡结乡玉里村村民田某疑心妻子与一吴姓男子有不正当关系,持刀将吴某杀害,随后驾驶摩托车赶回家。“我们无法在他之前赶到玉里村,于是紧急通知玉里村‘六大员’田昌国采取行动。” 时任坡结派出所所长华传艺说,田昌国迅速将田某妻子及两个孩子转移,随后来到村口守候,刚好将田某拦个正着。他动之以情,成功说服田某自首,“田昌国不仅救了田妻一命,也挽救了田某本人”。

  随着两道“防火墙”的建立和不断完善,天峨的社会治安面貌大为好转,刑事案件发案数从2011年的937起下降到2014年的362起,治安案件从2011年的1137起下降到2014年的796起。2011年至今,全县94个行政村有34个村无治安案件发生,54个村无刑事案件发生,连续3年无件发生;社会公众安全感和人民群众满意度连续3年稳居全区110个县、市、区前3名。今年9月下旬在大连市召开的全国社会治安防控体系建设工作会上,天峨县公安局获选为广西惟一代表作经验介绍,其农村警务改革经验获得全国认可和推广。