为审判注入新活力——玉林市法院信息化建设侧记

  核心提示:

  启动CA系统,案件信息随时可查;打开远程视频,法官可以在田间地头开庭……互联网、大数据的来临,将法官从事务性工作中解放出来。

  重构法院管理,信息化带来了一场审判方式的革新。这既是任重道远的建设,更是脱胎换骨的洗礼。

  “法院的工作跟过去大不同,新鲜的东西很多,现在我可以和你讲话了,而且距离这么近……”近日,在玉林市召开的广西法院信息化应用经验交流会上,坐在陆川县法院清湖法庭远程视频接访室的人大代表简恒辉与参会的自治区高院院长罗殿龙进行了连线交流,相隔千里,却似近在咫尺。

  确实,新鲜的东西很多。这些变化,让人民群众对信息化建设带来的变革感同身受。

  CA系统运用:

  公正高效看得见

  在玉林市中院,记者看到,在广西法院审判系统页面,法官只需点击鼠标,轻敲键盘,立案、送达、开庭等审判信息资料跃然电脑屏幕上。院长、分管副院长、庭长能够根据权限范围,迅速查询有关案件审理情况,并做出相应的批示和处理,有效提升了办案的效率。

  “应用CA系统后,大大减轻了我们法官的工作负担。”该院民一庭庭长罗飒深有体会地说。“此前法官制作一份裁判文书很麻烦,要走两个流程。首先是要完成审判管理系统内文书审核签发流程,其次把打印出来的纸质文书再走一次审核签发流程。文书盖章、打印需要书记员在文印室、机要室来回奔跑。”

  “网上办案系统的应用,实现了从立案到归档等各个环节的信息同步录入和监控。不但主审法官可对自己审理的案件情况一目了然,实时掌握案件审判信息,实现自我督促,我们也可以对案件同步跟踪监督,解决了过去法官办案管理不到位、监督不到位的问题。”该院审判管理办公室主任林阳给记者介绍了网上办案的好处。

  在审判管理系统引入CA应用是玉林市法院信息化的重点。自2013年该院作为广西法院CA信息化试点单位以来,迅速完成了系统开发、数字认证信息化、全面使用文印一体机等工作,并先后采购1100个CA数字证书、499个法官印章、7台彩色文印一体机。从7月开始,全市法院全面启用了CA信息化的应用。

  目前,玉林市两级法院审判系统节点CA覆盖率100%,裁判文书网上制作、审签率100%。

  科技审判:

  阳光司法摸得着

  今年7月13日,容县法院首次利用远程视频在村里开庭时,引来旁听群众纷纷点赞。同时也标志着玉林市法院的科技法庭建设又迈上了一个新的台阶。

  “在家门口就可以看到法院庭审的现场,而且还是利用高科技,我是第一次看见,太神奇了!”旁听法院庭审的村民李大爷惊叹。

  与以往不同的是,法官、人民陪审员和原告在容县县底法庭审判庭,而被告、第三人及其代理人在容县法院驻竹山村联动调解办公室,通过远程视频综合系统参加诉讼。

  证据举证质证、法庭归纳争议焦点、法庭辩论、当事人最后陈述,所有程序都有条不紊地在远程视频综合系统下进行。庭审结束后,庭审笔录通过远程视频综合系统当场即可签字盖章,整个庭审活动一气呵成。

  “在村里配置远程视频综合系统,具备视频调解、开庭、接访、远程签章功能,特别是行动不便的当事人参加庭审,同时又可提高我们的庭审效率。”主审案件的县底法庭李宏江法官对记者说。

  “我当律师10多年了,还是第一次到村里参加视频开庭,感觉非常好,还可以让当地的旁听群众近距离接触高科技的庭审,现场接受到法律教育。”陆剑枝律师非常感慨。

  从2014年开始,玉林市中院对全市法院46个审判法庭按照高清技术标准,全部建成科技法庭,并建成统一管理平台和互联网直播平台,实现内外网直播、点播和相关信息数据统计自动、实时更新,客观、全面、全程记载庭审活动。这既有利于充分保障当事人的诉讼权利,也能激励法官更加认真地对待庭审工作,提高司法审判的准确性、公正性。

  目前,玉林市法院科技法庭已实现全覆盖,使用率达到90%以上。

  玉林市中院常务副院长刘红云介绍,玉林中院还把科技法庭系统与法院安监系统相连接,一旦庭审中有突发事件出现,法官或书记员可马上按响报警器。法警接到报警后,即可第一时间赶到审判庭处理情况。

  视频接访:

  司法为民听得到

  “你好,这里是最高人民法院接访人。你有什么问题,现在可以说一说。”近日,在陆川县法院视频会议室内,当事人俞某某在这里进行了一次特殊的“上访”。通过远程视频设备,他在家门口就可以向最高人民法院法官直接表达诉求。整个视频接访过程顺利,画面清晰、流畅,声音清楚。据悉,该案也是广西法院系统第一例约请最高人民法院远程视频接访案件。

  俞某某于1983年被陆川县法院判处有期徒刑十年,原玉林地区中级法院依法维持原判。判决生效后,俞某某不断申诉、上访。自从最高人民法院开通远程视频接访后,俞某某到户籍所在地的基层人民法院咨询,经接待法官初步审查,俞某某符合最高法院远程视频接访的条件,于是及时通过视频接访平台进行预约登记。

  接访当天,俞某某向最高人民法院陈述了申诉的理由、表达了诉求,法官经过询问和讲解,明确了解决问题的办法,并让俞某某通过最高人民法院官方网站的申诉信访平台上传有关资料。

  2014年9月,玉林市法院在全区法院率先使用远程视频接访系统,从材料接收、约访到安排接访,从当事人身份信息的验证到接访笔录的远程签章,均配备专门的系统和设备,实现视频接访无纸质文件传递,有效降低了当事人上访成本。

  目前,该市中院及7个基层法院均安装了该系统,总共投入180多万元。

  全国人大代表、陆川县乌石镇陆河村党支部书记梁丽娜告诉记者,“我参观过全国很多法院,确实感到信息技术在涉诉信访的应用,改变了传统接访模式,面对面解决问题,极大地方便了涉诉信访当事人反映诉求,减轻上访奔波之苦,有利于将矛盾化解在基层,促进社会和谐稳定,提高了法院的司法公信力。”

  “今后将进一步借助信息化这一载体,强化对法院的监督,消除司法神秘感,提升司法公开和便民服务水平。”玉林市中级法院院长梁文华表示。