三举并进 加强医院廉洁风险防控

　　“一颗螺钉在手术过程中是否存在临时变更型号，是否存在串换计费，增加患者手术费用？”

　　近日，梧州市红十字会医院纪委组织纪检监察室、财务科、耗材办等部门，通过提取医院信息监控大数据，利用“串部门、查台账”的工作方式，监督检查高值医用耗材购进是否合规、使用记录是否完整、收费与使用是否匹配等问题，有效防范岗位廉洁风险，这是该院进一步深化廉洁风险防控工作的一个缩影。

　　一直以来，梧州市红十字会医院以岗位廉政教育为基础、制度机制建设为保障、权力运行监督为重点，构建起了全面覆盖、层层监管、重点防控、责任到位的廉洁风险防控机制。

　　强化廉政教育，筑牢廉洁从业思想防线。围绕“清廉红会”活动主题，通过每月廉政教育全员学习+每月编发《“清廉红会”廉政教育学习信息简报》+常态化廉政警示教育，建立“1+1+N”廉政教育机制。今年来，以“一月一警示”的形式，组织开展党风廉政教育约11120人次，编发《“清廉红会”廉政教育学习信息简报》9期，上专题廉政党课63场次，组织召开各类廉政谈话会、警示教育会、案例通报会等33场次约4070人次，一对一谈话38人次。发挥家庭助廉作用，加强对干部职工八小时外的教育管理监督，1777名职工家庭向医院递交了《家庭助廉承诺书》，对副职领导、重点岗位人员入户廉政家访全覆盖。先后组织全院职工签订《廉洁承诺书》、重点岗位人员签订《重点岗位人员廉洁从业承诺书》、新毕业职工签订《廉洁从业、抵制商业贿赂承诺书》，组织药械供应商《医药产品购销廉洁协议》《医药产品购销廉洁承诺书》，起到较好的约束作用。

　　完善制度机制，夯实廉洁风险防控根基。一方面，完善廉政管理制度，修订完善医院党委会议事规则和院长办公会议事规则，建立党支部参与科室决策制度，对党支部覆盖管理科室的新药引进、设备购置、人才招录、耗材使用等重大事项参与决策管理，使廉洁风险苗头在事前有效防范和化解；将廉政建设管理制度汇编成册，促进管理工作制度化、规范化。另一方面，构建廉洁风险防控机制，每年修订完善医院廉洁风险防控方案，明确岗位职权目录、关键岗位人员权力清单、科室廉洁风险点，制定廉洁风险防控措施；建立“身边人”监督“身边人”工作机制，纪委书记参加院长办公会、党委会会议，对“三重一大”事项进行现场监督；每季度对领导干部有无插手干预“三重一大”事项进行跟踪了解，规范领导干部用权行为；建立网格化监督管理机制，所有班子成员担任网格组长，加强对分管部门人员行使公权力的监督管理，形成层层监管、责任到人的良好局面。

　　做实监督检查，规范权力运行。该院聚焦人财物精细化管理，先后引进了智慧物流供应链管理平台、临床合理用药智能管理系统、综合运营管理系统、防统方管理系统等各类现代化管理系统，自主研发了医保费用智能校验系统，通过规范人员操作权限、数据统计权限、逐级审批流程等，强化对职务权力、职业权力的全方位、全过程监控。构建资金项目监督“物廉网”和监察对象监督“互廉网”平台，每半年对大额资金使用情况、工程项目监管情况和监察对象基本信息等进行收集、分析、公示，接受职工和群众监督，该院纪委对发现异常的情况及时干预，督促规范管理。在借力信息建设和平台管理的同时，该院做实做细监督检查工作，深入项目办、采购办、药学部、医学装备部、财务科等部门开展重要领域关键环节制度建设和执行情况监督检查38次，以问题为导向先后督促修订完善《医用耗材准入遴选管理制度》《药品配送企业遴选制度》《采购内部控制管理规定》等制度规定16项，有效促进廉洁风险防控，助推清廉医院建设。