上林县推动致富带头人培育工程提质发展

  3月的上林,千枝竞秀,万木争荣,呈现出一派生机勃勃的景象。

  近年来,上林县凭借成为粤桂两省(区)贫困村创业致富带头人培育工程试点县的东风,大力实施“两培两带两促”行动,不断推动致富带头人培育工程提质发展,摸索出可借鉴、可复制的“上林模式”。

  创新思路

  培育致富“领头雁”

  乡村振兴,关键在人。

  上林县以国务院扶贫办粤桂两省(区)贫困村创业致富带头人培训基地广东九江河清培训基地为依托,配套建设实训基地,加强致富带头人的培训、管理、创业孵化服务工作,打造一支“不走的扶贫工作队”。

  精准选人,构建粤桂培训教学体系,建立创业指导服务体系……2015年以来,九江河清培训基地为上林县举办致富带头人培训班3期,培训学员303名。学员结束在广东的培训后回到上林,继续在县里建立的“1+N”创业孵化实训基地接受实训和创业服务。目前已建成高值渔、山水牛、生态循环农业、林果业、特色养殖等5个产业实训孵化基地,对致富带头人创办领办扶贫产业项目进行跟班式、体验式、观摩式的孵化培训,促进培训学员成功创业。通过粤桂协作教学培训,参训致富带头人的创业能力和创业成功率得到明显提升。目前,全县有180名学员成立或组建公司、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体173个,涌现出一批创业成功、带贫益贫效果好的优秀学员。

  强化保障

  建立“造血”机制

  致富带头人是贫困村落实政策的“先行官”和“操盘手”,是第一书记的好帮手,是最接地气、落地生根、永不撤退的驻村工作队。

  为了鼓励致富带头人发挥示范带动作用,上林县实施以致富带头人减贫带贫实效为导向的激励机制,围绕金融、奖补、保险等方面,探索创新扶持政策,解决致富带头人融资贷款难、基地提升难和抵抗风险能力差等问题。

  要发展,要脱贫,必须解决人力和人才问题,做好“留”和“引”的工作。一方面,要大力培育新主体和新农民,特别是致富带头人和农村实用人才;另一方面,要通过政策扶持和产业发展,吸引返乡下乡人员到农村去创新创业。

  为此,上林县对致富带头人加强专业指导和孵化服务,聘请华中科技大学扶贫专家作为咨询顾问,指导实施贫困村创业致富带头人培育工程提升行动,成立“贫困村创业致富带头人服务中心”暨“粤桂两省(区)上林县扶贫创业培训孵化基地”。

  服务办公、宣传学习、体验展示、培训咨询……记者在上林县贫困村创业致富带头人服务中心看到,中心的工作人员为致富带头人和创业者提供政策咨询、培训指导、产业供销等服务。

  该县进一步强化党建引领和人才支撑的作用,将培育创业致富带头人与培育贫困村党组织带头人有机结合起来,将促进农村基层党建与促进本土人才回乡创业融合起来,成立新时代“农民讲习所”,通过讲思想、讲政策、讲技术、讲动力,传达贯彻党的路线方针政策,传授农业种养经营技术,激发贫困群众内生动力,通过实施基层党建与致富能人互促互转,将优秀创业致富带头人培养成党员、推荐选拔为村“两委”干部,或者将村“两委”干部培养成创业致富带头人。

  示范引领

  发展产业摘穷帽

  火车跑得快,全靠车头带。如今,创业致富带头人成为激活上林贫困村经济的“催化剂”,加快产业结构调整的“推进器”,拉动贫困群众增收致富的“火车头”。

  苏达谋是创业致富带头人,此前他一直在广东做生意,在2015年回家时看到家乡发展落后、土地闲置、农民收入低,于是萌发了返乡参与家乡建设的念头。2016年3月,苏达谋回来了,在上林县澄泰乡注册成立达谋生态种养专业合作社。目前,该合作社种植甜玉米450亩、沃柑30亩,养殖山水牛400头、猪100头、鸡1000只、澳洲龙虾61亩。

  “合作社每月用工21人,其中贫困户11人,每人每月劳务收入2000元以上,累计发放劳务工资66万元。”苏达谋说,合作社已签约吸纳贫困户77户,2016年成功带动6户贫困户如期脱贫,并向第一批签约的53户贫困户发放分红共20万元。

  在上林县大丰镇,致富能人冯应红参加了致富带头人培训后,建了1个立体养殖基地,采用“合作社+贫困户+村集体”的模式养龙虾、种莲藕、采莲子。贫困户以贴息贷款资金入股分红,并参与务工,村集体以资金入股分红发展集体经济。

  这个立体养殖基地吸引了35户贫困户加入,其中7户以贴息小额贷款入股分红,28户签订了劳务合同。目前,基地龙虾收入300多万元,莲子收入40多万元,每年村里可以获得分红24万元。大丰镇这一脱贫模式已在上林县推广,带领着贫困户奔小康。