广西南宁市宾阳县全域公共机构能源费用托管项目近日正式落地实施。该项目依托规范化政府采购机制、全域化覆盖模式、智能化技术赋能，构建县域公共机构节能治理全新体系，为全国县域层面系统化推进公共机构绿色低碳转型打造标杆样板。
据悉，宾阳县全域行政事业单位和团体组织能源（用电）一期费用托管项目，由宾阳县发展和改革局牵头组织实施，严格遵照政府采购相关规定，通过全流程电子化公开招标方式择优确定实施主体。项目核定预算总额2.5649亿元，服务周期10年，是广西县域公共机构能源托管领域规模领先的标杆项目。本次项目采用10年期能源费用托管运营模式，组建专业化国企联合体落地推进，其中本地国有控股子公司昆仑物联担任项目牵头方，统筹项目整体建设、属地落地与全域运营管理；广西环保产业投资集团作为自治区属国企，为项目长效稳定实施提供资金保障；金朋科技提供自主可控的PLC电力线通信核心技术，构筑项目智能化运营技术底座。
项目创新市场化节能服务机制，全程实行企业全额投资、建设、运维、运营的运作模式，地方财政无需前置资金投入，有效规避财政隐性债务风险，实现公共机构节能降碳与财政提质增效双向统筹、互利共赢。
作为全国县域范围内覆盖体量最大、场景维度最全、治理模式最系统的公共机构能源托管项目，该项目全域覆盖宾阳县202家公共机构，涵盖51家党政机关、49家教育机构、99家事业单位及3家群团组织。项目彻底颠覆传统公共机构“零散改造、分散管控、粗放管理”的治理短板，构建起县域公共机构能源管理“一张网、一平台、一体化”的现代化治理格局，全面提升基层公共机构能源治理体系和治理能力现代化水平。
紧扣国家“双碳”考核硬性指标，项目建立标准化、可溯源、可核查的节能管控考核体系。项目以2022年至2025年县域公共机构用电大数据为基准，刚性锁定年均综合节能率不低于6.18%的核心考核目标，并将节能成效、运维质量、降碳成果纳入常态化履约考核，以量化管控、刚性约束确保节能降碳工作落地见效，精准助力地方完成能耗强度、碳排放强度双控考核任务。
在技术创新应用上，项目规模化落地自主研发的PLC电力线通信技术，精准破解县域老旧建筑多、点位分散、改造难度大、传统物联网覆盖盲区多等行业痛点。该技术依托现有电力线路实现数据传输，无需额外布线、无需改造建筑主体，具备组网稳定、抗干扰强、智能自愈、部署高效等优势，适配县域各类公共机构复杂场景。依托核心技术搭建的全域智慧能源管理平台，可实现全域用电设备实时监测、精准计量、智能调控、故障预警，通过AI算法动态优化用能策略，持续深挖节能潜力，保障长期节能效果稳定达标。
立足长效绿色发展布局，项目在基础节能托管核心业务之上，适度延伸绿色能源服务链条，有序推进公共机构分布式光伏适配改造、绿电消纳利用、用电安全升级等配套服务，稳步构建安全高效、绿色低碳的县域综合能源服务体系，持续拓宽公共机构节能降碳增量空间。
为保障十年托管周期服务质效，项目建立本地化、标准化、常态化运维保障体系，组建专属专业技术团队驻场服务，实行7×24小时应急响应机制，配套完善设备巡检、维保更新、节能审计、业务培训等全流程服务制度，以规范化履约管理守住节能、安全、服务三重底线。
据了解，该项目是广西推进公共机构绿色低碳引领行动、落实国家双碳战略的重点示范工程。项目全面投运后，将有效压降县域公共机构能源消耗与碳排放总量，夯实基层绿色发展根基，实现政策效益、生态效益、管理效益、经济效益有机统一。下一步，宾阳县将持续总结提炼全域能源托管创新实践经验，完善县域公共机构智慧节能治理模式，打造可复制、可推广的“宾阳样板”，为全国县域公共机构节能降碳、绿色高质量发展提供实践参考
广西县域经济网