隆林:那利屯加强乡村治理助推乡村振兴

  虎年春节即将来临,位于云贵高原余脉东南麓雷公山下的那利屯楼宇簇新,庭院整洁,窗明几净,乡亲们有的忙着打扫卫生,清理沟渠;有的忙着宰杀年猪,购置年货,一派辞旧迎新的喜庆气氛。1月29日一大早,村口文化活动中心一楼会议室里人头躜动,气氛热烈,来自该屯坝岩、那利、坝正、那告四个片区的村民代表济济一堂,共同出席那利屯第一次村民代表大会。与会代表肩负乡亲们的重托,以对家乡未来发展高度负责的态度和热情,认真审议大会提交的各项议题,选举产生了那利屯第一届村民理事会,大会取得了圆满成功。

  那利屯是者浪乡者徕村下辖的一个自然屯(村民小组),全屯45户175人。该屯历史悠久,风光旖旎,人文荟萃,古代私塾武馆遍布乡邻,文武秀才层出不穷,尊师重教、崇文尚武蔚然成风,孝文化和感恩文化流传至今。由于地处山区,自然条件恶劣,上世纪末本世纪初仍然不通公路、不通自来水、不通电网,产业结构单一,收入来源缺乏,乡亲们生活十分困难,一度成为远近闻名的极度贫困村(屯)。实施脱贫攻坚以来,那利屯在上级各有关部门和社会各界的大力支持下,掀起了基础设施建设和产业发展热潮,先后开展了通屯公路、农村饮水安全、农村电网改造、农田水利、宽带网络进农村、改厨改厕、危房改造等基础设施建设和人居环境综合整治,建成了全县第一个屯级公共文化活动中心、第一个屯级污水处理设施、第一个屯级农村应急广播站、第一个屯级短视频直播电商运营中心,人居环境不断优化,村容村貌日新月异;积极发展黄金百香果、油茶果、大球盖菇等特色产业,形成了“两果一菇”的特色农业发展格局,群众收入稳定提高,如期实现了脱贫摘帽。近年来,那利屯相继被广西壮族自治区绿化委员会、乡村办等单位授予“广西森林村庄”、“广西绿色村屯”等荣誉称号,被广西壮族自治区民宗委列入少数民族特色村寨重点培育名单。

  脱贫之后,如何进一步提升乡村治理水平,打造平安和谐乡村?如何开展乡村人居环境综合整治,打造美丽宜居乡村?如何管理和维护脱贫期间建设的基础设施,打造高效便捷乡村?如何探索发展路径,打造富裕文明乡村?如何巩固和发展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接?这一系列重要课题成了那利屯乡亲们关注的热点话题,也是这次村民代表大会的重要议题。

  经过热烈讨论和充分酝酿,代表们就那利屯今后五年的乡村治理、人居环境综合整治、基础设施管护、产业发展等方面达成了共识,并作出了一系列重要决定。在乡村治理方面,代表们一致认为,必须坚持党的领导,建立和完善基层治理体系,把乡村治理纳入法制化、制度化、规范化轨道。会议审议通过了《那利屯村民理事会章程》、《那利屯村规民约》,成立了由社长牵头,村社干和积极分子参加的村民理事会,全面负责屯内日常事务管理,把婚姻家庭、邻里关系、乡村建设、平安创建、生产发展、乡风民俗、乡村治理等内容列入村规民约,由乡村理事会督促村民实施。大会还选举产生了那利屯第一届村民理事会成员。在人居环境综合整治方面,大会通过了《那利屯人居环境综合整治“三包”责任书”》和《那利屯人居环境综合整治“三包”责任考核评分细则》,划定农户门前责任区和公共责任区“三包”范围,责任区内包净化、绿化、亮化,确保地常净,树常绿,灯常亮。在基础设施管护方面,根据各项基础设施农户受益情况,把管护责任落实到受益农户,按照农户受益程度明确主体责任和一般责任,定期开展基础设施巡查管护,做到随坏随修,确保各项基础设施正常运转。在产业发展方面,大会通过了《那利屯未来五年产业发展规划》(草案)。《规划》指出,未来五年,那利屯将联合周边村屯,重点念好农、文、旅“三字经”。“农”是做好“两只果一朵菇”(黄金百香果、油茶果、大球盖菇)三篇文章,发展特色农业。力争到2025年黄金百香果、油茶果、大球盖菇分别发展到1000亩,年总产值超过3000万元;“文”是做“建好一个馆”(“那文化”乡村记忆博物馆)、“演好一台戏”(《那村那寨那利人》专场文艺演出)、“唱好一首歌”(村歌《那利,那利》)、“染好一张布”(蓝靛印染)、“绣好一幅锦”(挑花刺绣)五篇文章,发展特色文化;“旅”是做好“四微一改一开发”(微菜园、微果园、微花园、微公园建设和民居外立面民族特色改造、“凤凰谷.云里壮乡”乡村旅游开发)六篇文章,发展乡村旅游,建设“一村”(云里壮乡民俗文化村)、“一镇”(凤凰谷康养小镇)、“三园”(落水洞地质公园、敢南煤矿公园、凤凰谷体育公园)、“五基地”(攀岩基地、骑行基地、徒步基地、露营基地、洞穴探险基地),实现农文旅融合发展,努力打造桂滇黔(边)经济强村(屯)、文化名村(屯)、生态美村(屯)。

  村民韦德壮,去年种植黄金百香果7亩多,卖果收入将近9万元。“这次村民代表大会,明确了今后那利屯发展目标和保障措施,我深受鼓舞。今年,我将进一步扩大黄金百香果种植规模,除自家责任田外,还要流转其他村民土地面积,争取种植面积突破20亩”。村民韦高年长期在外务工,看到家乡的发展,他抑制不住激动的心情:“现在家乡基础设施完善了,环境变好了,乡亲们种植黄金百香果赚了钱,今年我也要回乡创业,发展产业,建设家乡,为家乡发展做贡献”。老社长、寨老韦尚荣动情地说,“我在上世纪八十年代担任社长,曾带领乡亲们为乡村建设和产业发展开展了一系列探索和尝试,取得了一定的成就,现在政策好了,家乡的发展环境发生了翻天覆地的变化,这次大会选举产生了村民理事会,相信在新一届班子的领导下,经过全体乡亲的共同努力,那利的明天一定会更加美好”。与会代表纷纷表达了对家乡发展变化的喜悦之情和国家惠农政策的感激之情。