宁明县多举措推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

  今年以来,广西崇左市宁明县严格落实“四个不摘”要求, 建立健全防止返贫监测和帮扶机制, 采取多项举措筑牢返贫致贫风险防线,大力发展特色产业、壮大村集体经济,加快完善乡村基础设施,全力推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。

  实施精准防贫行动,防止返贫和新增致贫。宁明县持续创新开展“六看六巩固”活动,建立精准防贫机制,制定了《宁明县2021年度防贫动态监测工作方案》《宁明县脱贫监测户和边缘户扶持政策实施方案》等机制文件;组织开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查行动,重点对全县所有脱贫户、边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户进行全面排查;将有返贫风险的脱贫户、有致贫风险的困难户及时纳入帮扶,做好动态监测,落实专人跟踪帮扶,确保脱贫户不返贫。通过排查认定,全县先后纳入脱贫监测户共有302户1009人、边缘户147户570人,突发严重困难户14户50人;经过开展帮扶,截至7月底已消除有返贫致贫风险的脱贫监测户和边缘户共126户473人。

  筑牢“九道返贫防线”,促进农村群众稳增收。宁明县通过实施壮大扶贫产业、打好“三大战役”、拓宽就业渠道、强化后续扶持、加大项目投入力度等措施,全面筑牢群众收入、基本保障、就业保障、易地搬迁、基础设施、集体收入、重点群体、群众思想、政策落实等9道防线,对脱贫户“扶上马再送一程”,助力群众稳增收。抓住产业发展“支撑点”,研究出台了《宁明县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补实施方案》等产业资金扶持系列政策,围绕蔗区、林区、景区、边贸区、现代农业区“五大战区”,持续做大做强甘蔗产业、林下经济产业、乡村文化旅游产业及创新边贸发展模式、积极打造现代特色农业示范区,大力发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业,夯实群众脱贫和乡村振兴的产业支撑,增强群众造血功能,鼓励、带动脱贫群众发展产业稳增收,提升“三保障”水平。如该县北江乡今年以来大力发展甘蔗种植、水产养殖、坚果种植等产业,截止目前,11个村(社区)已有4个村年集体经济收入突破10万元。

  坚持党建引领,选优配强乡村发展“领头雁”。宁明县重视农村人才队伍建设,选优配强基层组织“带头人”,将政治素质高、工作能力强、群众基础好、带富能力强、作风扎实的党员推荐到村(社区)党组织班子,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带动农村发展、群众致富。今年2月,全县164个村(社区)圆满完成“两委”换届选举,选出了群众信任、敢于担当、乐于奉献的新一届“两委”班子;4月,全县新选派的151名脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员全部到位驻村,迅速熟悉村情、民意,积极为群众办实事、办好事、解难题。今年3月以来,全县各级党组织5380余名党员积极开展党史学习教育“我为群众办实事”实践,共为群众办实事3382件,目前已办结的有2752件。

  完善乡村基础设施,持续改善农村人居环境。脱贫攻坚实施以来,宁明县加快农村基础设施建设,着力解决群众行路难、饮水难、用电难等问题,乡村面貌有了翻天覆地的变化。今年,该县全面实施乡村建设行动,加大资金及人力、物力投入,完善乡村基础设施,深入推进基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设,以点带面,持续改善农村人居环境。全年计划投入财政衔接推进乡村振兴补助资金4555万元,实施41个基础设施道路建设项目,总里程88.868公里,涉及脱贫村18个,受益8245户35110人,目前已经开工13个项目;同时,利用2021年少数民族发展资金1337万元,实施脱贫村基础设施及产业项目6个,已开工建设3个项目。