几年前,八步区黄洞瑶族乡黄洞村还是一个相当落后的小山村,村集体收入几乎为零。近年来,通过招商引资兴建水电站,使该村丰富的水电资源得到充分的开发和利用,如今全村集体收入达到了18万元,成了远近闻名的“明星村”、“先进村”。是什么原因使该村能够在这么短的时间里取得如此明显的成效呢?用八步区委书记刘国学的话说:“这是八步区按照‘五村、两规范’的建设要求,采取三管齐下,大力实施村集体经济扩源工程,全面发展村部经济、水电经济、村道经济而催生了一批经济强村的结果。”
近年来,八步区把村委会作为主阵地,发展和壮大以租赁场地和出租门面为主的“村部经济”,为村集体带来一项较为可观、稳定的经济收入。该区规定,新建村部的地点一定要选在各村人口居住相对集中、人气较旺的沿路地段,借地缘集人气,凭人气增财气。楼层一般要二层以上,用地面积达90平方米以上,办公用房与门面相对独立,既方便群众办事,又可以出租门面增加集体收入。仅此一项,该区161个村委就实现年收入48万元。
该区水能蕴藏量十分丰富,总装机容量达到30.78万千瓦,发展水电前景广阔。该区通过电站这一载体,有效地把资源方和投资方的共同利益捆绑起来,实现共享资源、共同发展。据统计,目前该区共规划设计大小水电站107座,投资总额达12.96亿元,项目建设涉及105个行政村。预计电站全部建成后,每年可为105个山区村集体增收150多万元。
同时,该区还把村道经济与村集体经济扩源紧密相结合,在村道、河道两旁的空闲土地上种植速生桉,发展“村道经济”壮大村集体收入,使荒废、闲置土地“变废为宝”,既绿化了环境又服务了经济建设。桉树成材产生效益后,纯收入的80%归各村委作为村集体收入,其中40%作为养路护堤费用和桉树管理补助。今年上半年,该区在河道、村道共种植速生桉3120亩,预计2年内全区所有宜植村道、河道都可以种上速生桉,5年后将有1750多万元的收入,平均每村可有6.22万元。