武宣县二塘镇

位于武宣县二塘镇樟村的广西最大的地主庄园

　　二塘镇位于桂中地区的南部，南距县城8公里，北距柳州市85公里，209国道横穿境内南北，黔江河过境，水陆交通便利，素有武宣“县城郊区”之称。镇境东连金秀县大樟乡，西邻兴宾区南泗乡，南接武宣镇，北毗黄茆镇和象州县妙皇镇。全镇总面积260多平方公里，辖22个村民委53个自然村屯，现有人口5.4万多人，镇党委下辖33个党支部，1380名党员。辖区内铅、锌、锰、重金石等矿产资源藏量丰富。传统的产业以粮食、甘蔗、畜牧、水果、蔬菜、矿业为主。优越的地理位置，丰富的旅游景点和人文资源，兼之主动融入“西江经济带”和“柳来河一体化”建设中，促使二塘的经济社会各项事业获得了长足发展，创出了“国际金奖牛心柿之乡、中国国画石之乡、岭南最大古庄园之乡、西江港口物流重镇”四大品牌。

　　2014年全镇地区生产总产值达5.15亿元，同比增长 11.8%;社会固定资产投资达2.34亿元，同比增长25%;财政收入达986.59万元，同比增长8.2%;社会消费品零售总额达8477万元，同比增长13%;农民人均纯收入达到8038.5元，同比增长12.6%。二塘镇还先后荣获“全国百家示范乡镇工会”、自治区“五好基层关工委先进集体”和中心校“全国零犯罪学校先进集体”等荣誉。

　　二塘镇把稳增长、调结构、促发展、保民生作为经济工作的重中之重，加快项目建设、工业、农业和第三产业发展步伐，奋力推动经济发展。2014年工作情况如下：

　　——大力实施项目建设，增强经济发展后劲。一是大力实施“港口物流新兴镇”创先工程。2011年用30天就基本完成1022亩建设用地的征收，创造了“武宣速度”;2012年码头投入使用，开通了直通珠三角建成来宾市首个标准化、专业化作业的集装箱码头，2013年加大物流园区建设力度，码头水运能力持续提高，年内港口标箱吞吐量达2万TEU〔1〕，货物吞吐量达330万吨，占全县的68.8%。同时，二塘镇进一步整合招商资源，配合广西江州物流公司对占地305亩、投入2.2亿元的仓储项目重新开工建设。二塘镇已成为西江黄金水道上名副其实的港口物流新兴镇。二是加大正大集团项目建设力度。2014年，完成投资6.2亿元的正大集团年产27万吨饲料厂和4个生猪养殖场建设项目共5个场地的征地工作，同时，全力推进土地平整、迁坟、规划设计、修路、探井等工作。三是扎实推进全长11公里、投入5.5亿元的柳武(二塘境段)高速路建设。四是加快推进高效节水灌溉项目。完成投入3800多万元的上召等5个村的项目建设，启动投入2900多万元的樟村等4个村的项目工程。五是持续推进一事一议项目工程。投入308.7万元资金完成13公里村巷道、9公里水利渠道、4座桥涵和路灯及农村文体器材等一批公共设施建设。

　　——大力帮扶企业实体，推动工业快速发展。二塘镇工业保持了健康快速发展的良好势头，2014年仅正祥公司、东森木业、二塘建材厂、杰东矿厂、东山公司等5家企业年总产值就达4.0815亿元。同时，不断优化招商引资发展环境，成功引进计划投资6.2亿元的跨国公司正大集团年产27万吨饲料厂和4个养猪场、投资3.2亿元的申和民生商贸城、投资6000多万元的三鸿商贸城等项目。

　　——大力发展现代农业，推动农业经济稳步发展。不断调整优化农业产业结构，加快农业产业化、现代化和农村经济发展步伐。一是粮食增产增效。全镇2014年共种植水稻5.76万亩，年内粮食产量达2.8万吨;完成秋冬种3.6万亩。二是传统农业提质增效。积极开展甘蔗生产大会战，完成甘蔗种植面积8.80万亩，2013/2014榨季甘蔗进厂原料蔗37万吨以上，牢牢占据武宣县第一产蔗大镇的地位。大力加强水果的生产管理，2014年水果种植面积达2.6万亩，其中柿子2.1万亩，品牌不断提升。水产畜牧业发展势头良好，2014年新增出栏万羽以上规模养禽场4个，50-100头猪场5个。年内生猪出栏2.9986万头，同比增长3.12%。牛出栏0.3483万头，同比增长2.74%。家禽出栏19.14万羽，同比增长3.52%。肉类总产量0.2997万吨，同比增长3.03%。水产品总产量0.1181万吨，同比增长5.16%。顺利推进正大集团生猪现代化养殖加工及饲料厂等项目，加快打造“十万头生猪饲养大镇”工程步伐。三是特色种养业成效显著。充分发挥地域优势，稳步发展黑豚、肉牛、芦花鸡、牛心柿等特色种养业，古寺山庄“妇字号”基地被评为“广西巾帼农业科技示范基地”。四是“三农”基础不断夯实。投入1800多万元的二塘至波耀、双桂的水泥路建成通车，全面完成“村村通”水泥路历史任务;投入3800多万元，完成上召等5个村高效节水灌溉工程项目建设，投入2900多万元，启动樟村等4个村的高效节水项目工程建设;投入390多万元对果恩、那六、波耀3个小二型水库进行除险加固及渠道建设;投入30多万元在水村实施2处人饮工程;投入200多万元完成16.5公里水利渠道建设;投入308.7万元完成一事一议财政奖补项目村巷道13公里、水利渠道9公里;投入291.84万元完成扶贫攻坚项目7个;投入400多万元在禄当村进行“小块并大块”土地整理项目。

　　——大力发展商贸物流，推动第三产业快速发展。一是结合“美丽二塘·清洁乡村”活动，进一步巩固壮大坡贯国画石加工、二塘奇石城等基地产业，深入挖掘黄肇熙庄园文化内涵，充分发挥文化名片产业优势，形成以奇石、庄园、山水、人文相融合的文化旅游综合开发格局。二是综合交通能力不断提升，村通公交车线路开通到了朗村和大琳2个村。

　　(二)切实统筹城乡发展，城乡面貌明显改观

　　统筹城乡一体化发展，小城镇开发续建工作、危房改造和新农村建设成效明显。一是小城镇建设步伐加快。2014年完成了二塘小城镇总规修编和详细控制性建设规划的编制，完成8个村屯建设规划;在集镇范围内投入300多万元建设街砖、巷道、排水沟、种树、太阳能路灯等;储备有400多亩的建设预留用地，计划引进申和民生商贸城、三鸿商贸城、旺三角商贸城、凯丰商贸城等4大城建项目，重点培育农贸市场、餐饮、物流、农机、农产品加工等产业。二是推进新农村建设。2014年共争取项目57个，争取帮扶资金2490万元，修建村屯道路约74.7公里，修建5座桥梁，修建水利渠道35.5公里，修建7个饮水工程。

　　(三)切实加强社会管理，民生事业和谐发展

　　坚持发展为民，加大财政投入，全力保障和改善民生，着力保护和改善环境，推进社会事业繁荣，促进社会和谐稳定。

　　——民生工程成效显著。全年参加新型农村社会养老保险缴费人数7034人，全年参保率90 %以上;共组织举办育婴班培训2期，培训86人，年内劳务输出人数达1573人。发放农村低保金168.648万元，城镇低保金103.668万元，及时发放救灾、救济物资2790件，冬春救助口粮600公斤，各类救助43.8484万元;全镇发放农机补贴249.4万元，新增农机191台，新增农机具台套277台，发放粮食直补资金 22.6万元;退耕还林补贴 58万元;农资综合补贴资金459万元;家电下乡补贴 6.48万元，摩托车下乡补贴11.08万元。能繁母猪补贴资金15.48万元;危房改造补贴资金300.5万元。

　　——社会事业全面进步。一是实施教育惠民工程，教育工作成绩斐然。认真落实好“两免一补”政策，控辍保学率达97.5%，没有出现学生因家庭经济困难而辍学的现象。2013中考，全镇共有69人被县中以上学校录取，162人被县二中录取;镇中心小学、寄宿制小学在毕业水平测试成绩均获县教育局教学质量二等奖;中心校在“三考”表彰会上作经验介绍;全镇有210多人次获得论文、写作、优秀教师和教学工作者奖。二是实施计生惠民工程，深入推行计生工作层级动态管理制度，计生各项指标运行良好，2013年度， 全镇出生人口645人，计划生育率90.7%，自然增长率6.49‰;节育559例;完成免费孕前检查任务390对，随访率100%;发放完成小额信贷36户，共计71万元;征收社会抚养费145万元;顺利完成完成了甘岭、水村、禄当、大琳4个幸福家园建设。三是实施卫生惠民工程。不断完善硬件设施。筹资20万元建成一个面积约115平方米的敞开式输液厅、新建职工食堂1个。实行新农村合作医疗制度。农民参加新型农村合作医疗达100.47%，全县排名第一，参加城镇居民医疗保险1608人，完成任务的90 %以上，全年门诊量56336人，同比减少17.5%，人均门诊费用49.0元，同比增长4.3%;住院量4411人，同比增长22.1%，人均住院费用800.8元，同比增长6%;乡村医生100%地使用了基本药物，政府补贴药品差价。大力实施基本公共卫生服务工作，圆满完成上级下达的各项指标任务;大力开展艾滋病防治知识宣传活动，共组织上街宣传防治艾滋病活动26次，发放宣传品5000多份，在全镇粉刷固定标语49条，并进村入户面对面宣传，较大地提升了群众对防治艾滋病知识的知晓率。四是全面推进为民办实事工作。全镇实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目 65 个，项目覆盖22个行政村38个自然屯，极大地改善了全镇农村的生产生活条件，提高了群众幸福指数。年内完成了375户农村危房改造、400座农村卫生改厕、15公里污水处理地下管道、13个台区农村电网改造、21公里巷道硬化、5个屯的村屯绿化和75盏农村太阳能路灯等乡村环境美化工程，农村环境日益优美。完成农村沼气池建设65座、退耕还林太阳能热水器安装80户。国土工作有序开展，完成国有建设用地登记 33宗，发放农村宅基地用地430多户，申报249户。

　　——生态文明建设深入实施。认真落实打造生态品牌的战略决策，城乡环境更加生态、美丽和洁净，实现了经济发展与生态建设的双赢。一是深入开展“美丽二塘·清洁乡村”活动。扎实推进以“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁城镇”为主要内容的“美丽二塘·清洁乡村”活动，通过积极争取财政专项经费和后盾单位扶持，整合一事一议、扶贫攻坚等项目资金，完善各村基础设施，实施村屯“硬化、绿化、亮化、美化”工程，助推清洁乡村工作开展。按照“户集、村收、镇运、县处理”的模式，成功打造了坡贯屯示范点和樟村庄园垃圾处理示范屯，在禄当村建成全市第一个村级垃圾处理站。先后投入资金533.457万元，为全镇购置垃圾箱(桶)6500个、垃圾收集车70辆、建成垃圾处理中转站1个，推选出保洁员65人，清理处理陈年垃圾0.2138万吨。进一步转变群众的卫生文明观念，全镇22个行政村61个自然村屯均建立了五项长效机制，并评选“星级文明卫生家庭”180户、优秀保洁员21名，先后多次为市、县“清洁乡村”现场会提供现场参观点。二是大力推进“绿满八桂”绿化工程。造林绿化和生态保护力度不断加大，全镇完成植树造林面积6600亩，义务植树10万株，超额完成植树造林任务的165%，全镇森林覆盖率达48.5%。

　　——社会管理创新有效加强。通过开展“双万”、“结一联十” 等活动，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，形成“党委政府统一领导、综治办综合协调、部门牵头实施、相关部门协作联动”的“三大纠纷”调解工作格局，坚持多调并举、及时化解的原则，整合部门之间的力量，互动联调。2013年，我镇共发生“三大纠纷”案22起，调解成功20起，调结率达90.9%。三大纠纷案件的有效化解，为基层社会稳定和经济发展创造了良好的社会环境。加大对食品、药品质量安全及农资专项检查力度，市场经营秩序持续稳定;严厉打击违法用地、违章建筑行为，强化环境隐患和安全事故防范工作，开展环境隐患清查整治和安全专项检查行动，落实安全生产“一岗双责”，全镇环保安全形势稳定良好。加强依法行政，全镇行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识全面增强，依法行政能力明显提高。成功实现了全国“两会”期间“零上访、零非访”的目标，社会秩序总体稳定良好。